2020-11-20 [西城]北京市西城區(qū)人民政府月壇街道辦事處2021年機(jī)關(guān)食堂運行經(jīng)費和餐費招標(biāo)中標(biāo)公告
一、項目編號：ZC206184Z
二、項目名稱：2021年機(jī)關(guān)食堂運行經(jīng)費和餐費招標(biāo)
三、中標(biāo)（成交）信息
總中標(biāo)金額：207.9 萬元（人民幣）
中標(biāo)供應(yīng)商名稱、聯(lián)系地址及中標(biāo)金額：
| 序號 | 中標(biāo)供應(yīng)商名稱 | 中標(biāo)供應(yīng)商聯(lián)系地址 | 中標(biāo)金額(萬元) |
| 1 | 北京盡膳美餐飲管理有限公司 | 北京市西城區(qū)牛街西里二區(qū)8、9號樓三層鴻煒億家賓館318室 | 207.900000 |
四、主要標(biāo)的信息
名稱：2021年機(jī)關(guān)食堂運行經(jīng)費和餐費招標(biāo)
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：在服務(wù)上，最大限度滿足就餐人員對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、口味的要求，服務(wù)工作實現(xiàn) 五化 ，即衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化，飯菜營養(yǎng)化，品味大眾化，品種多樣化，服務(wù)規(guī)范化。
五、評審專家（單一來源采購人員）名單：
徐智、祝智軍、申世明、李兆英、趙來斌
六、代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及金額：
本項目代理費總金額：3.0869萬元（人民幣）
本項目代理費收費標(biāo)準(zhǔn)：
服務(wù)及工程采購：200萬元以下1.5%；200～500萬元（含500萬元）1.1%；500～1000萬元（含1000萬元）0.8%；1000～5000萬元（含5000萬元）0.35%；5000萬元～1億元（含1億元）0.2%。
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個工作日。
八、其它補(bǔ)充事宜
無
九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：北京市西城區(qū)人民政府月壇街道辦事處
地址：北京市西城區(qū)三里河一區(qū)5-7
聯(lián)系方式：段志強(qiáng) 010--51813797
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：中誠躍新（北京）咨詢有限公司
地 址：北京市朝陽區(qū)向軍南里二巷甲5號雨霖大廈16層
聯(lián)系方式：華女士 010-65909800 13124797529
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：華女士
電 話： 13124797529
中小企業(yè)聲明函.pdf
招標(biāo)文件--2021機(jī)關(guān)食堂--發(fā)售.pdf
2021 年機(jī)關(guān)食堂運行 經(jīng)費和餐費招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：ZC206184Z 中誠躍新（北京）咨詢有限公司 2 目 錄 第一章 投標(biāo)邀請........................................................................................... 3 第二章 供應(yīng)商須知....................................................................................... 5 第三章 招標(biāo)內(nèi)容清單和要求.....................................................................27 第四章 投標(biāo)文件的審查、比較與評價.....................................................36 第五章 政府采購合同................................................................................. 43 第六章 投標(biāo)文件格式................................................................................. 48 3 第一章 投標(biāo)邀請 中誠躍新（北京）咨詢有限公司受北京市西城區(qū)人民政府月壇街道辦事處委托， 對下述服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。 1. 項目名稱：2021 年機(jī)關(guān)食堂運行經(jīng)費和餐費招標(biāo) 2. 招標(biāo)編號：ZC206184Z 3. 項目預(yù)算金額：人民幣 208.20 萬元 4. 項目基本概況介紹：2021 年機(jī)關(guān)食堂運行服務(wù) 本項目不分包，供應(yīng)商不得自行拆包、分包進(jìn)行投標(biāo)。 5. 招標(biāo)文件售價：每份人民幣 500 元，招標(biāo)文件售后不退。 6. 購買招標(biāo)文件時間和地點： 時間：2020 年 10 月 28 日至 2020 年 11 月 3 日，每天上午 9:00 至下午 17:00 （北京時間，法定節(jié)假日除外）。 地點：北京市朝陽區(qū)向軍南里二巷甲 5號雨霖大廈 16 層 7. 投標(biāo)文件遞交時間：2020 年 11 月 17 日上午 9:00 至 9:30（北京時間） 8. 投標(biāo)截止時間：2020 年 11 月 17 日上午 9:30（北京時間），逾期送達(dá)或者未按 照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件恕不接收。 9. 開標(biāo)時間：2020 年 11 月 17 日上午 9:30（北京時間） 10. 投標(biāo)、開標(biāo)地點： 北京市朝陽區(qū)向軍南里二巷甲 5號雨霖大廈 16 層第一會議室 11. 凡對本次采購提出詢問，請與中誠躍新（北京）咨詢有限公司聯(lián)系。 中誠躍新（北京）咨詢有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)） 地 址：北京市朝陽區(qū)向軍南里二巷甲 5號雨霖大廈 16 層 4 郵 編：100020 電 話：010-65909800 13124797529 聯(lián) 系 人：華女士 開戶名（全稱）：中誠躍新（北京）咨詢有限公司 開戶行：招商銀行股份有限公司北京大運村支行 賬號：110938847410701 5 第二章 供應(yīng)商須知 重要提示：招標(biāo)文件中，加“*”號的條目為強(qiáng)制性要求?！?”號條目內(nèi)容若 有缺失或者無效，將導(dǎo)致投標(biāo)被視為無效投標(biāo)，且不允許在開標(biāo)后補(bǔ)正。 該“*” 若加在標(biāo)題處，則該標(biāo)題下所有涵蓋內(nèi)容均為強(qiáng)制性要求，若加在正文段落處，則 該段內(nèi)容為強(qiáng)制性要求。 供應(yīng)商須知資料表 本資料表是關(guān)于本項目的具體資料，是對本章供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和修改， 如有矛盾，應(yīng)當(dāng)以本資料表為準(zhǔn)。 條款號 內(nèi) 容 1.1.1 采購代理機(jī)構(gòu)：中誠躍新（北京）咨詢有限公司 地 址：北京市朝陽區(qū)向軍南里二巷甲 5號雨霖大廈 16 層 聯(lián) 系 人：華女士 電 話：010-65909800 13124797529 1.1.2 采 購 人：北京市西城區(qū)人民政府月壇街道辦事處 地 址：北京市西城區(qū)三里河一區(qū) 5-7 聯(lián) 系 人：段志強(qiáng) 電 話：010--51813797 *1.2.4
其他資格/資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求：具有有效的食品經(jīng)營或餐飲服務(wù)許可資質(zhì)。（審核依 據(jù)為加蓋供應(yīng)商單位公章的證書復(fù)印件） 1.4.3 若供應(yīng)商的報價被評標(biāo)委員會認(rèn)為明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報 價，有可能影響產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)委員 會的要求在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料； 供應(yīng)商不能在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)證明其報價合理性的，其投標(biāo)將作為無 效投標(biāo)處理。 *8.1 《資格證明文件分冊》中： 其中第 2 項：如提供審計報告作為財務(wù)狀況證明文件，需提供 2019 年度的 審計報告； 《商務(wù)及技術(shù)分冊》中： 6 條款號 內(nèi) 容 其中附件 5：供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件正本中提供正本的《法定代表人的授權(quán)委托 書》，如果供應(yīng)商代表是法定代表人，則附件 5可以不提供，但須提供正本的 供應(yīng)商單位出具的法人身份證明（內(nèi)容自擬，但必須包括法人身份證復(fù)印件和 法人本人簽字）。法定代表人的授權(quán)委托書中，法定代表人簽字必須為本人簽 字，手簽章或人名章均被視為無效投標(biāo)。 *10 投標(biāo)保證金：人民幣肆萬元整 保證金形式：電匯/金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。 特別提示： 1、如供應(yīng)商采用匯款形式遞交投標(biāo)保證金，須不遲于投標(biāo)文件遞交截止時間之 前，使用供應(yīng)商單位賬戶一次性匯入采購人或采購代理機(jī)構(gòu)指定的賬戶（賬戶 信息如下），并將銀行匯款憑證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商單位公章，按招標(biāo)文件要求 進(jìn)行密封及送達(dá)。 開戶名（全稱）：中誠躍新（北京）咨詢有限公司 開戶行：招商銀行股份有限公司北京大運村支行 賬號：110938847410701 2、如供應(yīng)商采用保函形式遞交投標(biāo)保證金，保函的有效期應(yīng)當(dāng)覆蓋或者超過投 標(biāo)有效期。 *11.1 《商務(wù)及技術(shù)分冊》附件 1投標(biāo)書中的投標(biāo)有效期：90 個日歷日 12.1 投標(biāo)文件份數(shù)：正本： 壹 份；副本： 肆 份；電子版： 壹 份。 注：電子文檔為全部投標(biāo)文件正本的掃描件（彩色）。格式采用 PDF 格式，載 體形式為 U盤，并在載體上注明項目名稱、包號及供應(yīng)商名稱。供應(yīng)商應(yīng)對正 本投標(biāo)文件紙質(zhì)版與電子文檔的一致性、真實性、完整性負(fù)責(zé)。 如供應(yīng)商未按招標(biāo)文件規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 14.1 投標(biāo)文件遞交時間：2020 年 11 月 17 日上午 9:00 至 9:30（北京時間） 投標(biāo)截止時間：2020 年 11 月 17 日上午 9:30（北京時間），逾期送達(dá)或者未按 照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件恕不接收。 16.1
開標(biāo)時間：2020 年 11 月 17 日上午 9:30（北京時間）。 投標(biāo)、開標(biāo)地點：北京市朝陽區(qū)向軍南里二巷甲 5號雨霖大廈 16 層第一會議室 7 條款號 內(nèi) 容 28.1
中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同后 天內(nèi)向采購人提交合同總價 %的履約保證金。 形式為：支票/匯票/本票/金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函。（本項目不適用） *32.2
供應(yīng)商應(yīng)在《資格證明文件分冊》正本中提交中標(biāo)服務(wù)費承諾書原件，本項目 中標(biāo)服務(wù)費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)詳見附件 10。 上表中的條款號對應(yīng)本章供應(yīng)商須知中的條款號 適用于供應(yīng)商須知的增加或者說明的變動： 一 政府采購政策 1 本項目□是/■非專門面向中型、小型、微型企業(yè)采購，有關(guān)中小企業(yè)的認(rèn)定 標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè) [2011]300號）文件的規(guī)定執(zhí)行。 本項目□是/■非專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購，有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān) 于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）文件 的規(guī)定執(zhí)行。 本項目□是/■非專門面向殘疾人福利性單位采購，有關(guān)殘疾人福利性單位的 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通 知》（財庫〔2017〕141號）文件的規(guī)定執(zhí)行。 1.1 在本次政府采購活動中如供應(yīng)商同時符合以下條件1、條件2、條件3，則根據(jù) 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）、《關(guān)于政 府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《三部 門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號） 的規(guī)定，可以對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格 參與評審： 條件1：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（是指根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng) 計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通 知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）中規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型或微型企 業(yè)）； 8 條件2：提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或 微型企業(yè)制造的貨物（本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物）。 條件3：在投標(biāo)文件正本中提供供應(yīng)商和貨物制造廠家（如適用）的《中小企 業(yè)聲明函》/《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》/《殘疾人福利性單位聲明函》原件。聲明 函格式詳見本文件“第六章投標(biāo)文件格式”中的附件8-1《中小企業(yè)聲明函》 /附件8-2《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》/附件8-3《殘疾人福利性單位聲明函》。 特別說明： 1、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 2、如在本項目中供應(yīng)商符合小型、微型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提供貨物中除自身生 產(chǎn)的貨物外，還包括其他小型或微型企業(yè)制造的貨物，則必須在投標(biāo)文件中 同時提供供應(yīng)商和全部其他貨物制造廠家的《中小企業(yè)聲明函》/《監(jiān)獄企業(yè) 聲明函》/《殘疾人福利性單位聲明函》原件。即供應(yīng)商主體與全部其他貨物 制造廠家都是小型或微型企業(yè)時，才可享受評審時對價格10%的優(yōu)惠政策。 3、如本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，且聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體 視同為小型、微型企業(yè)。 1.2 如本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組 織與小型、微型企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體共同參加非專 門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)/監(jiān)獄企 業(yè)/殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上 的，給予聯(lián)合體報價2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。 注：如組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、 微型企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位之間存在投資關(guān)系，將無法享受報價 2%的價格扣除。 1.3 如供應(yīng)商因價格優(yōu)惠政策獲取合同后，小型、微型企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福 利性單位不得分包或者轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或者轉(zhuǎn)包 給大型企業(yè)。 二 其他 9 1
供應(yīng)商如果在投標(biāo)文件中提供了虛假材料，在任何時候采購人都有權(quán)否決其 投標(biāo)，并視情況追究其責(zé)任。 2
供應(yīng)商在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的， 其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。 *3 開標(biāo)一覽表、投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求有效簽署并加蓋供應(yīng)商單位公章。 4
供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容及格式要求編制的，其投標(biāo) 將被視為無效投標(biāo)。 5 招標(biāo)文件中要求的蓋章，除特殊標(biāo)注外，是指在公安部門備案的單位公章； 財務(wù)專用章、合同專用章、投標(biāo)專用章等均不予認(rèn)可，否則其投標(biāo)將被視為 無效投標(biāo)。 *6 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；中標(biāo)后不允許轉(zhuǎn)包。 10 一 說 明 1． 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及合格的供應(yīng)商 1.1 采購人、采購代理機(jī)構(gòu) 1.1.1 采購代理機(jī)構(gòu)：系指采購人委托的、依法在財政部門登記備案的采購代理機(jī) 構(gòu)。 1.1.2 采購人：采購人詳見《供應(yīng)商須知資料表》。 1.1.3 “潛在供應(yīng)商”指符合招標(biāo)文件規(guī)定的合格供應(yīng)商。 1.1.4 “供應(yīng)商”指符合本招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。 1.2 滿足以下條件的供應(yīng)商是合格的供應(yīng)商，可以參加本次采購： 1.2.1 供應(yīng)商是指在中華人民共和國境內(nèi)注冊，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力，向采購人提供 貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 1.2.2 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件： （一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 1.2.3 供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未向采購代理機(jī)構(gòu)購 買招標(biāo)文件并登記備案的潛在供應(yīng)商均無資格參加本次投標(biāo)。 1.2.4 供應(yīng)商除了滿足以上條款外，還需滿足《供應(yīng)商須知資料表》規(guī)定的其他資 格/資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。 1.2.5 如《供應(yīng)商須知資料表》中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對聯(lián)合體規(guī)定如下： （1）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政 府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。 11 （2）采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中 至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。由同類資質(zhì)按照聯(lián)合體分工承 擔(dān)相同工作的，應(yīng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。 （3）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工 作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。 （4）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng) 商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標(biāo)。 1.2.6 供應(yīng)商不得存在下列情形之一： 1.2.6.1 不得與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。 1.2.6.2 已為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測 等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 1.2.6.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商， 不得參加同一合同項下的采購活動。 1.2.6.4 供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府 采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，不得參加本次投標(biāo)。 1.2.7 信用信息查詢 1.2.7.1 信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn） 和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）； 1.2.7.2 信用信息查詢截止時點：投標(biāo)截止時間； 1.2.7.3 信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：在資格審查過程中，采 購人、采購代理機(jī)構(gòu)將各供應(yīng)商的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)， 由采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)檔案管理規(guī)定，與其他評標(biāo)文件一并保存（供應(yīng)商 的投標(biāo)文件中無需提供）； 1.2.7.4 如本項目接受聯(lián)合體或自然人參與，兩個以上的自然人、法人或其 他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加此次政府采購活動 的，應(yīng)提供所有聯(lián)合體成員的合格的信用記錄查詢結(jié)果。聯(lián)合體任何一方成 員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其投標(biāo)將被拒絕； 1.2.7.5 信用信息的使用規(guī)則：查詢結(jié)果顯示供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、 12 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng) 商，將拒絕其參與此次政府采購活動。 1.3 供應(yīng)商在投標(biāo)過程中不得以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)行賄或采取其他手 段謀取中標(biāo)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其供應(yīng)商資格將被取消。 1.4 供應(yīng)商不得實施下列法律禁止的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究其 法律責(zé)任。 1.4.1 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； 1.4.2 與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商惡意串通的； 1.4.3 以低于成本的報價競標(biāo)的； 1.4.4 向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益 的； 1.4.5 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； 1.4.6 在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的； 1.4.7 提供虛假證明材料謀取中標(biāo)的； 1.4.8 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 2． 資金來源 2.1 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中所述的采購人必須已經(jīng)獲得足以支付本次采購后 所簽訂的合同項下的款項（包括財政性資金和自籌資金）。 3． 投標(biāo)費用 3.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何， 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)均無承擔(dān)投標(biāo)費用的義務(wù)和責(zé)任。 二 招標(biāo)文件 4． 招標(biāo)文件構(gòu)成 4.1 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購項目的特點和需求編制招標(biāo)文件。 4.2 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。 13 4.3 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)注意投標(biāo)風(fēng)險：如果供應(yīng)商未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件， 將有可能導(dǎo)致其投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。 4.4 供應(yīng)商應(yīng)檢查招標(biāo)文件是否完備，如果發(fā)現(xiàn)有任何缺漏、重復(fù)或不清楚的地 方，應(yīng)在收到文件后 2個工作日內(nèi)通知采購代理機(jī)構(gòu)，以便及時補(bǔ)齊。否則， 由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。 5． 招標(biāo)文件的澄清和修改 5.1 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改。澄 清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將在投 標(biāo)截止時間 15 日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正 公告，并以書面形式通知所有已收受招標(biāo)文件的供應(yīng)商。 5.2 該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 5.3 供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)當(dāng)立即向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出回函予 以確認(rèn)。 6． 投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間的延期 6.1 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改時，為 使供應(yīng)商有足夠的時間對招標(biāo)文件的澄清或者修改部分進(jìn)行研究、應(yīng)答，采 購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購的具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時 間。 三 投標(biāo)文件的編制 7． 投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計量單位的使用 7.1 供應(yīng)商可以對招標(biāo)文件中“招標(biāo)內(nèi)容清單和要求”所列的所有服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)， 也可以只對其中一包或幾包服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，但不得將一包中的內(nèi)容拆開投 標(biāo)。拆開投標(biāo)的，按無效投標(biāo)處理。 7.2 投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人 民共和國法定計量單位及通用圖形符號。 14 8． 投標(biāo)文件構(gòu)成 8.1 投標(biāo)文件分為《資格證明文件分冊》和《商務(wù)及技術(shù)分冊》，供應(yīng)商應(yīng)完整 地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件。須按 A4 幅面裝訂，并編 寫方便查閱的文件目錄，逐頁標(biāo)明頁碼。投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容： 《資格證明文件分冊》 1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明 2 財務(wù)狀況證明文件 3 社會保障資金繳納記錄證明文件 4 依法繳納稅收記錄證明文件 5 參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書 面聲明 6 投標(biāo)保證金匯款憑證蓋章復(fù)印件/保函等非現(xiàn)金形式蓋章復(fù)印件（格式） 7 中標(biāo)服務(wù)費承諾書（格式） 8 供應(yīng)商須知資料表中1.2.4中要求的其他資格/資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求（如有的話） 特別提示：根據(jù) 87 號令的相關(guān)規(guī)定，資格性審查由采購人或者采購代理機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)?！顿Y格證明文件分冊》僅在資格審查中使用，不作為符合性檢查和 綜合評審的依據(jù)。供應(yīng)商因任何原因?qū)⒂欣谠u審的資料（包括但不限于符 合性審查時需要提供的材料、公司簡介、技術(shù)方案、產(chǎn)品說明、業(yè)績證明材 料、售后服務(wù)方案等）裝訂到《資格證明文件分冊》，導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕或評 審內(nèi)容未被認(rèn)可等一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 《商務(wù)及技術(shù)分冊》 附件 1——投標(biāo)書（格式） 附件 2——開標(biāo)一覽表（格式） 附件 3——投標(biāo)分項報價說明表（格式） 附件 4——供應(yīng)商基本情況表（格式） 附件 5——法定代表人的授權(quán)委托書（格式） 15 附件 6——商務(wù)條款偏離表（格式） 附件 7——技術(shù)服務(wù)偏離表（格式） 附件 8-1——《中小企業(yè)聲明函》（如適用） 附件 8-2——《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》（如適用） 附件 8-3——《殘疾人福利性單位聲明函》（如適用） 附件 9——包括但不限于公司簡介、技術(shù)服務(wù)方案、業(yè)績證明材料等（參照 招標(biāo)文件需求自行編制） 8.2 上述文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫、簽署和蓋章。 8.3 所有供應(yīng)商的《資格證明文件分冊》和《商務(wù)及技術(shù)分冊》應(yīng)當(dāng)為真實、有 效文件，必須分別單獨膠裝成冊，且必須根據(jù)招標(biāo)文件的密封和裝訂規(guī)定執(zhí) 行。未按招標(biāo)文件規(guī)定制作/遞交《資格證明文件分冊》或《商務(wù)及技術(shù)分 冊》的投標(biāo)，按無效投標(biāo)處理。 9． 投標(biāo)報價 9.1 所有投標(biāo)均以人民幣報價。供應(yīng)商的投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國價 格法》。同時，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條的規(guī)定，采購是 以合同方式有償取得服務(wù)的行為。為保證公平競爭，如有服務(wù)主體部分的贈 與行為，按無效投標(biāo)處理。 9.2 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)分項報價說明表（附件 3）上標(biāo)明有關(guān)服務(wù)的單價（如適 用）和總價，并由法定代表人或法人授權(quán)代表簽署。 9.3 供應(yīng)商須根據(jù)采購人提出的具體需求，針對每一服務(wù)內(nèi)容，逐一分項報價。 9.4 供應(yīng)商對投標(biāo)報價若有說明應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)一覽表中注明，只有開標(biāo)時唱出的報 價和優(yōu)惠才會在評標(biāo)時予以考慮。采購人不接受可以選擇的投標(biāo)方案和報 價。任何有選擇的或者可以調(diào)整的投標(biāo)方案和報價將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而 導(dǎo)致其投標(biāo)無效。 9.5 供應(yīng)商要按開標(biāo)一覽表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫，并由法定代表人或法人授權(quán) 代表簽署。 16 9.6 供應(yīng)商所報的各分項投標(biāo)單價在合同履行過程中是確定的，不得擅自變更。 任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，屬于無效投標(biāo)。 9.7 投標(biāo)最低報價不作為中標(biāo)的唯一理由。 10． 投標(biāo)保證金 10.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供《供應(yīng)商須知資料表》中所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為 其投標(biāo)的一部分。 10.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人免遭因供應(yīng)商的行為蒙受損失而要求的。發(fā)生 下列情形之一，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，供應(yīng)商擅自撤銷投標(biāo)的； （2）中標(biāo)供應(yīng)商不按本須知的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （3）中標(biāo)供應(yīng)商不按本須知的規(guī)定提交履約保證金的； （4）中標(biāo)供應(yīng)商擅自放棄中標(biāo)的； （5）中標(biāo)供應(yīng)商未按招標(biāo)文件規(guī)定按時足額繳納中標(biāo)服務(wù)費的； （6）供應(yīng)商被視為串通投標(biāo)的； （7）供應(yīng)商提供虛假或失實材料的； （8）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他不予退還情形。 10.3 投標(biāo)保證金可采用下列形式之一提交： 電匯/金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。 10.4 凡是沒有交納投標(biāo)保證金的，或交納的投標(biāo)保證金不符合本須知第 10.1 條、 第 10.3 條的規(guī)定的，屬于無效投標(biāo)。 10.5 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名 義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 10.6 中標(biāo)供應(yīng)商的保證金，在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂合同之日起 5個工作日內(nèi) 辦理退還：中標(biāo)供應(yīng)商須持《政府采購合同》原件，到采購代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù) 部門辦理。 10.7 未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5個工作日內(nèi)辦理退還：以電 17 匯形式遞交保證金的，采購代理機(jī)構(gòu)將按照供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供的匯款 信息辦理匯款。供應(yīng)商應(yīng)注意及時查收；以保函形式遞交保證金的，供應(yīng)商 須持采購代理機(jī)構(gòu)開具的保證金憑證原件，到采購代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門辦 理。 10.8 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)逾期退還保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還保證金本金外，還 應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20％后的利率支付超期資金占 用費，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。 11． 投標(biāo)有效期 11.1 投標(biāo)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的至少 日內(nèi)（詳見<供應(yīng)商須知資料表>中規(guī) 定）保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)屬于無效投標(biāo)。 11.2 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要 求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會被要求和 允許修正其投標(biāo)文件，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效 期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商也可以拒絕采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其 投標(biāo)文件將被視為撤銷，但其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都 應(yīng)當(dāng)以書面形式提交。 12． 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 12.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本 份、副本 份及電子版 份（詳見< 供應(yīng)商須知資料表>中規(guī)定），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副 本”或“電子版”。若正本和副本或電子版不符，以正本為準(zhǔn)。 12.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，所有要求簽字的地方都應(yīng)用不 褪色的墨水或簽字筆由供應(yīng)商的法定代表人或法人授權(quán)代表本人親筆簽字 （包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章）代替，也不得由他人代 簽。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人的授權(quán)委托書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后）， 并將其附在投標(biāo)文件中。 12.3 所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋單位公章，僅加蓋騎縫章不予認(rèn)可。 12.4 投標(biāo)文件應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定的格式、順序填寫、排列，并裝訂、膠封成冊，否則 投標(biāo)將被拒絕。 18 12.5 為了便于評審及區(qū)分，供應(yīng)商可以在投標(biāo)文件的書脊上注明供應(yīng)商名稱、項 目名稱及所投包號（如有）。投標(biāo)文件的副本可以采用正本的復(fù)印件，復(fù)印 件應(yīng)清晰整潔。 12.6 對投標(biāo)文件進(jìn)行的任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人 或法人授權(quán)代表在修改的每一處上簽字并加蓋公章后有效，否則不予認(rèn)定。 12.7 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 四 投標(biāo)文件的遞交 13． 投標(biāo)文件的密封 13.1 投標(biāo)時供應(yīng)商必須將投標(biāo)文件（包括《資格證明文件分冊》和《商務(wù)及技術(shù) 分冊》）密封遞交：正本以密封袋/箱單獨密封、副本以密封袋/箱單獨密封、 電子版以密封袋/箱單獨密封。各密封袋/箱正面須分別標(biāo)明“正本”“副本” “電子版”字樣。對封裝材料及樣式不作特別規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證其封裝 的可靠性，不致因搬運、堆放等原因散開。 13.2 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將“開標(biāo)一覽表”單獨密封，并在包裝袋/箱 上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時單獨遞交。單獨密封的“開標(biāo)一覽表” 中報價應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件正本的開標(biāo)一覽表中報價相一致，若不一致則以單獨 密封的“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容為準(zhǔn)。 供應(yīng)商單獨密封提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件，同時投標(biāo)文件正本中也應(yīng) 附有此表原件。否則將被視為無效投標(biāo)。 13.3 供應(yīng)商須將“投標(biāo)保證金”（匯款憑證蓋章復(fù)印件或保函原件等非現(xiàn)金形式 原件）單獨密封，并在包裝袋/箱上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時單 獨遞交。 13.4 在第 13.1、第 13.2、第 13.3 規(guī)定的及其他有關(guān)包裝袋/箱上均應(yīng)當(dāng)： 13.4.1 注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的項目名稱、招標(biāo)編號、包號（如有）和 “在（投標(biāo)截止時間）之前不得啟封”的字樣。 13.4.2 在包裝袋/箱的封裝處加蓋供應(yīng)商單位公章，或由法定代表人或法人授權(quán)代 表簽字。 19 13.5 拒收情形：如果供應(yīng)商未按上述要求密封，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo) 文件的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)，且采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。 14． 投標(biāo)截止期 14.1 供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)，將投標(biāo)文件 遞交采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)，遞交地點應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定 的地址。 14.2 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo) 截止時間。在此情況下，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受投標(biāo)截止時間 制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)當(dāng)延長至新的截止期。 14.3 拒收情形：采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收并原封退回在本須知規(guī)定的 投標(biāo)截止時間后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。 15． 投標(biāo)文件的修改與撤回 15.1 供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤 回，并書面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文 件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 15.2 投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 15.3 從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間，供應(yīng)商不得 撤銷其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退還。 五 開標(biāo)及評標(biāo) 16． 開標(biāo) 16.1 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止 時間的同一時間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書預(yù)先確定的地點組織公開開標(biāo)。開 標(biāo)時邀請所有供應(yīng)商代表、采購人和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng) 簽名報到以證明其出席。 16.2 開標(biāo)時，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤 后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀供應(yīng)商名稱、投 標(biāo)價格、價格折扣、書面修改或撤回投標(biāo)的通知等。對于供應(yīng)商在投標(biāo)截止 20 時間前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。未宣讀的投標(biāo)價 格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。 16.3 除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到/未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的投標(biāo)文件之 外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)時不得拒絕任何投標(biāo)截止時間前的投標(biāo)。 16.4 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將對開標(biāo)過程做開標(biāo)記錄，由供應(yīng)商授權(quán)代表簽字 確認(rèn)。供應(yīng)商未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 17． 組建評標(biāo)委員會 17.1 評標(biāo)委員會根據(jù)采購項目的特點，依法進(jìn)行組建并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。 18． 投標(biāo)文件的審查與澄清 18.1 投標(biāo)文件的審查分為資格性審查和符合性審查。 18.1.1 資格性審查：指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證 明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 18.1.2 符合性審查：指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招 標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出了響 應(yīng)。 18.1.3 只有資格性審查及符合性審查合格的投標(biāo)文件才能夠進(jìn)入比較與評價階段。 18.2 投標(biāo)文件的澄清 18.2.1 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤 的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求供應(yīng) 商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或 者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范 圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。接到評標(biāo)委員會澄清等要求的供應(yīng)商如 未按規(guī)定作出澄清，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 18.2.2 澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。 18.2.3 投標(biāo)文件出現(xiàn)前后不一致情況時將按以下規(guī)定修正： 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表中內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽 表為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點 21 或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金 額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；對不同文字文本 投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的， 按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng) 商未在規(guī)定的時間內(nèi)確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。 18.2.4 評標(biāo)委員會不接受供應(yīng)商主動提出的澄清。 19． 投標(biāo)偏離與非實質(zhì)性響應(yīng) 19.1 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則的內(nèi)容，評標(biāo) 委員會可以接受，但這種接受不得損壞或影響任何供應(yīng)商的相對排序。 19.2 在比較與評價之前，評標(biāo)委員會將對每份符合資格的投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行 審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿 足招標(biāo)文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格，并且沒有重大偏離。對于 關(guān)鍵條款的偏離、保留和反對，均被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定 投標(biāo)的響應(yīng)性僅僅根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容做出判斷，而不尋求外部的證 據(jù)。 19.3 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正 或撤銷不符合要求的偏離或保留使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 19.4 供應(yīng)商或投標(biāo)文件出現(xiàn)的下列情形將按照無效投標(biāo)處理： （1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； （2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； （3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的； （4）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清，導(dǎo)致投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文 件實質(zhì)性要求的； （5）投標(biāo)文件中提供虛假或失實材料的； （6）投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，采購人無 法支付的； （7）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的; 22 （8）屬于招標(biāo)文件中所列無效投標(biāo)情形； （9）未滿足招標(biāo)文件中標(biāo)注*號條款要求的； （10）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的，或 被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法 失信行為記錄名單的； （11）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。 20． 比較與評價 20.1 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對符合性審查合格的投標(biāo) 文件技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評價。 20.2 根據(jù)實際情況，本項目采用綜合評分法作為評標(biāo)辦法，詳細(xì)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo) 文件第四章。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按 照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 評標(biāo)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分別為各項評分因素的匯總得分； A1、A2、…An 分別為各項評分因素所占的權(quán)重（A1＋A2＋…＋An＝1）。 21． 廢標(biāo) 21.1 出現(xiàn)下列情形之一，將導(dǎo)致項目廢標(biāo)即本項目的所有投標(biāo)按照無效投標(biāo)處 理： （1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件做實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三 家； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 21.2 廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。 22． 評標(biāo)過程及保密原則 22.1 開標(biāo)之后，至采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同止，凡是與本次采購有關(guān)人員對 23 屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向供 應(yīng)商或其他人員透露。 22.2 在評標(biāo)期間，供應(yīng)商試圖影響采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會任何活 動的，其投標(biāo)屬于無效投標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 六 確定中標(biāo) 23． 中標(biāo)候選供應(yīng)商的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 23.1 除本須知第 25 條規(guī)定外，評標(biāo)委員會將按如下原則及標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選供 應(yīng)商：評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價 由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全 部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為排名第 一的中標(biāo)候選供應(yīng)商。 24． 確定中標(biāo)供應(yīng)商 24.1 采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后 2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人，采購人在收 到評標(biāo)報告之日起 5 個工作日內(nèi)，除本須知第 25 條規(guī)定外，將按評標(biāo)報告 推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。 25． 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 25.1 為維護(hù)國家和社會公共利益，或出現(xiàn)不可抗力的情形，采購人將根據(jù)國家有 關(guān)法律法規(guī)，在授標(biāo)之前保留接受或拒絕供應(yīng)商中標(biāo)的權(quán)利。 26． 中標(biāo)通知書 26.1 在投標(biāo)有效期內(nèi)，確定中標(biāo)供應(yīng)商后，中標(biāo)結(jié)果在財政部門指定的政府采購 信息發(fā)布媒體上公告。在發(fā)布公告的同時，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)以書面 形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。 26.2 中標(biāo)通知書是政府采購合同的組成部分。 27． 簽訂合同 27.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，與采購人簽訂合同，否 則按開標(biāo)后撤銷投標(biāo)處理。 24 27.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。 27.3 中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo) 候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新招標(biāo)。 28． 履約保證金 28.1 中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同后 天內(nèi)，向采購人提交合同總價 %的履約保 證金，形式為 （詳見<供應(yīng)商須知資料表>）。 29． 保密和披露 29.1 供應(yīng)商自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本采購項目下保密義務(wù)，不得將 因本次采購獲得的信息向第三人外傳。 29.2 采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審標(biāo)書的 有關(guān)人員披露。 30． 腐敗和欺詐行為 30.1 采購人和中標(biāo)供應(yīng)商在本次采購、合同簽訂及合同實際履行過程中不得損害 國家利益、社會公共利益及他人合法權(quán)益，不得實施下列行為。 30.1.1 “腐敗行為”是指在采購過程中或合同簽訂、履行過程中，通過提供或變相 提供、接受或變相接受、索取或變相索取任何不正當(dāng)利益的行為。 30.1.2 “欺詐行為”是指中標(biāo)供應(yīng)商在采購過程或合同簽訂、履行過程中惡意串 通、虛構(gòu)事實，損害采購人、其他供應(yīng)商權(quán)益及社會公共利益的行為，包括 供應(yīng)商之間在遞交投標(biāo)文件前后惡意串通投標(biāo)，人為地使投標(biāo)喪失公平競爭 性，擾亂招投標(biāo)公平競爭秩序的行為。 30.2 在采購過程或合同簽訂、履行過程中，發(fā)現(xiàn)被推薦的中標(biāo)供應(yīng)商在本采購過 程中有腐敗和欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)依法取消其中標(biāo)資格并解除已經(jīng)簽訂的采購 合同。 25 31． 質(zhì)疑與投訴 31.1 供應(yīng)商認(rèn)為本采購文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使其自身的權(quán)益受到損害的， 可以在法定期限內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑的 范圍僅限于上述三方面的事項。 31.2 提出質(zhì)疑的期限 31.2.1 對采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之 日起 7個工作日內(nèi)。 31.2.2 對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起 7個工作日內(nèi)。 31.2.3 對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起 7個工作日內(nèi)。 31.3 供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑函原件，其他形式的恕不接受。 31.3.1 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi) 容： （一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （二）質(zhì)疑項目的名稱、編號； （三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求； （四）事實依據(jù)； （五）必要的法律依據(jù)； （六）提出質(zhì)疑的日期。 供應(yīng)商對質(zhì)疑材料的真實性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 31.3.2 供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng) 由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。 31.3.3 供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者 名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由 本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人 簽字或者蓋章，并加蓋公章。 代理人提出質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。 26 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商 共同提出。 31.4 供應(yīng)商必須按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第 94 號）及本文 件規(guī)定，在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。并且質(zhì) 疑函必須按照財政部發(fā)布的《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函》范本逐項如實填寫。 31.5 供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或者采購代理 機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向同級 財政部門提起投訴。 31.6 投訴人在全國范圍 12 個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不 良行為記錄名單。 投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為 記錄名單，禁止其 1至 3年內(nèi)參加政府采購活動： （一）捏造事實; （二）提供虛假材料; （三）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人 無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。 32． 中標(biāo)服務(wù)費 32.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費。 32.2 中標(biāo)服務(wù)費的具體收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照詳見《供應(yīng)商須知資料表》。 32.3 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時向采購代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo) 服務(wù)費。 32.4 中標(biāo)服務(wù)費應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、現(xiàn)金、電匯等形式支付。 33． 適用法律 33.1 本次采購活動及由此產(chǎn)生的合同受《中華人民共和國政府采購法》及其他有 關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。 27 第三章 招標(biāo)內(nèi)容清單和要求 （如本章內(nèi)容與招標(biāo)文件其它章節(jié)內(nèi)容有沖突，應(yīng)以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。） 一、基本情況： 本項目預(yù)算金額為人民幣 208.20 萬元，采購人此次投標(biāo)報價是針對 2021 年機(jī) 關(guān)食堂運行經(jīng)費和餐費招標(biāo)進(jìn)行報價，食材的采購費用包含在報價范圍中。 二、項目相關(guān)要求： 1、食堂管理模式為：采購人向投標(biāo)人提供餐廳所需的場地和設(shè)備設(shè)施、用具的使用 權(quán)，物品經(jīng)清點（清單雙方簽名）后，交投標(biāo)人使用，合同期滿后，投標(biāo)人應(yīng)將上 述物品交還采購人，如有遺失、損壞，投標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償（自然損耗除外），采購人 不提供住宿地點。合同期內(nèi)，投標(biāo)人負(fù)責(zé)食堂餐廳的水、電、燃料（氣），低值易 耗品所產(chǎn)生的費用，負(fù)責(zé)服務(wù)期內(nèi)所有食材的采購及保管，食材的加工、食堂日常 管理以及就餐服務(wù)等工作。采購人將不定期對食堂衛(wèi)生及設(shè)備設(shè)施安全進(jìn)行檢查。 2、食堂的用餐時間為早餐: 8:00--9:00，午餐: 11:30--12:30，可依據(jù)公司工作時 間做適當(dāng)調(diào)整，用餐人數(shù)每天 225 人。此次餐飲服務(wù)合同期限為 12 個月，其中不包 括法定節(jié)假日及公休日。 3、投標(biāo)人應(yīng)充分考慮此情況，合理報出 12 個月的餐飲服務(wù)費總價，在合同執(zhí)行期 間，餐飲服務(wù)費不得變更。餐飲服務(wù)費包括合同期內(nèi)中標(biāo)人承攬采購人餐飲業(yè)務(wù)的 全部費用，包括但不限于人員工資、工作服、食材成本、綜合服務(wù)費、稅金等。采 購人僅提供餐廳經(jīng)營場地，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身情況做出合理報價，缺報漏報的費用 由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人不另行支付。 4、本項目合同期為 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日。 5、本項目結(jié)算方式：合同簽訂且生效后，每個月月初支付上個月的合同款。 三、具體要求： 1、本著安全第一、營養(yǎng)為本的原則為機(jī)關(guān)食堂工作人員提供早、中餐的服務(wù)保障。 2、在服務(wù)上，最大限度滿足就餐人員對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、口味的要求，服務(wù)工作 實現(xiàn)“五化”，即衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化，飯菜營養(yǎng)化，品味大眾化，品種多樣化，服務(wù)規(guī)范 化。 28 在口味方面，針對用餐人相對固定的特點，為實現(xiàn)適時變換口味的目的，廚師要定 期相互調(diào)換。同時，根據(jù)季節(jié)、就餐人員的總體身體情況對菜普進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以 實現(xiàn)飯菜營養(yǎng)的均衡。 以服務(wù)求發(fā)展，以質(zhì)量求生存，嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地滿足就餐人員 對質(zhì)量、價格、口味及衛(wèi)生的需求，全心全意為就餐人員服務(wù)。 3、員工自助餐 ①員工就餐實行自助模式，保證菜肴的美味，自助菜品供應(yīng)及時、充足。如甲方不 方便去現(xiàn)場就餐，乙方需把工作餐送達(dá)到指定工作場地供甲方就餐。 ②早、中餐應(yīng)葷素搭配，調(diào)配合理，主副食豐富，滿足員工健康、營養(yǎng)需求。 早餐： 主食：蒸、煎、炸、烤等做法的主食品種變化搭配，每餐不少于六種； 熱炒：葷素搭配，不少于兩種； 蛋類：煮、煎、鹵各種禽類蛋等，每餐至少一種； 流食：各種谷類豆?jié){、多品種粥類、豆腐腦、餛飩、面條、炒肝、炸豆腐、牛奶等， 不少于四種； 小菜：涼拌時令蔬菜、豆制品等，不少于兩種； 咸菜：優(yōu)質(zhì)品牌的醬菜、醬豆腐、自制泡菜等，不少于兩種。 牛奶每日必備，豆?jié){品種有變化，主食每周品種豐富、營養(yǎng)均衡，干稀搭配，讓員 工有選擇余地，涼拌菜依據(jù)時令有更新，醬菜類有品牌，注重開封以后的保質(zhì)期管 理。自制泡菜保證品質(zhì)。 午餐： 主食：米飯、花卷、饅頭、發(fā)糕、各式面條類、包子、餃子、烙餅等，四種以上； 雜糧：依據(jù)時令花生、薯類、玉米、毛豆等，兩種以上。 主葷：魚、蝦等海鮮類，豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等肉類，兩種以上。肉食原料必 須新鮮，有檢疫合格證，杜絕罐頭制品類肉食和長期冷凍類肉食，禽類肉食食材每 周出現(xiàn)一次，其他肉類搭配合理。 半葷：依據(jù)時令搭配新鮮蔬菜，兩種以上。 素菜：時令蔬菜類、菌類、豆制品類，食材新鮮，兩種以上。 涼拌菜：食材依據(jù)時令，食材新鮮，口味變化，兩種以上。 流食：湯類口味清淡有營養(yǎng)，粥避免太稠，兩種以上。 29 水果、酸奶：每日必備，最好兩種都有，水果注重質(zhì)量，酸奶三元品牌或相類似， 如果沒有水果，酸奶的品質(zhì)要提升一個檔次。 主葷任選，主葷各種肉類每天做好搭配，半葷菜咸鮮適中，素菜、菌類、豆制品做 好搭配，照顧到大眾口味，煎炒烹炸做法多樣，融合創(chuàng)新，也要給少數(shù)民族和素食 員工有選擇的菜品，主食類每周花樣豐富，酸奶、水果注意保鮮度。 3、工作要求： （1）投標(biāo)人在提供餐飲服務(wù)時必須認(rèn)真落實《食品安全法》標(biāo)準(zhǔn)，做好預(yù)防食物中 毒工作，保障就餐安全。 （2）遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)。采購符合國家和行業(yè)規(guī)范要求的食材，建 立健全食品留樣制度，建立職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度，專業(yè)人員持證上崗、定期 培訓(xùn)。招標(biāo)人可根據(jù)工作需要，向投標(biāo)人提出變更就餐時間、就餐人數(shù)，投標(biāo)人應(yīng) 予積極配合，須準(zhǔn)時開餐，做到飯熱菜香。 （3）每周公布食譜，每月征求意見，及時改正，不斷提高飯菜質(zhì)量。積極提出合理 化建議，厲行節(jié)約杜絕浪費，達(dá)到用戶滿意。 （4）接受伙委會的監(jiān)督管理，人員配備齊全，炊事人員須有健康證，方可上崗。每 年按規(guī)定進(jìn)行體檢，健康狀況符合餐飲行業(yè)要求，發(fā)現(xiàn)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即 離崗。 （5）炊事人員上崗時必須按規(guī)定穿戴工作服（帽）及其他勞動保護(hù)用品（勞保用品 由中標(biāo)方提供）。做到儀容整潔、大方。做到服務(wù)主動熱情、態(tài)度和藹、禮貌待人、 禮儀規(guī)范，對就餐人員不論職務(wù)高低，熟人、生人、要一視同仁。男炊事員，不得 留長發(fā)，不留胡子；女炊事員須將頭發(fā)裝在帽子內(nèi)，不染指甲、不戴耳環(huán)、戒指。 （6）炊事人員要做到四勤，即：勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣服、勤剪指甲。上廁所時 要解下轉(zhuǎn)裙、套袖。操作前、便后要洗手。制服按規(guī)定穿戴整齊，并做到每日更換 一次。 （7）在工作時，嚴(yán)禁吸煙、吃東西，嚴(yán)禁隨地吐痰、甩鼻涕、抓癢、掏耳朵，不準(zhǔn) 面對食品咳嗽、打噴嚏等不衛(wèi)生的動作。 （8）盛放主副食品的盆筐等，不許直接接觸地面，蓋飯的被子、單子要分反、正面， 被罩、單子要經(jīng)常清洗。生、熟食品必須分開存放。對直接入口的食物要有專用容 器。 （9）建立穩(wěn)定可靠的采購網(wǎng)絡(luò)和渠道，了解掌握市場信息。對購入的食品原料，實 30 行驗收、驗售，堅持“三不”制度，即：對不合格的原料不收、不加工，不出售。 （10）杜絕發(fā)生食物中毒；操作間干凈整潔，庫房物品擺放整齊，并符合衛(wèi)生防疫 部門的要求，進(jìn)貨食品要求綠色、新鮮、無污染。餐廳干凈、明亮，空氣清新，墻 面、地板光亮無油污，餐桌椅等擺放整齊，溫度適宜。 （11）冰箱內(nèi)存放物品時要分類。先進(jìn)先出。不準(zhǔn)存放變質(zhì)、有異味及有毒的物品。 私人物品不準(zhǔn)在冰箱里存放。冰箱要有專人負(fù)責(zé)，及時清洗、除霜、消毒。達(dá)到無 異味，無血水，無殘渣。 （12）食堂要有衛(wèi)生區(qū)域分工圖。達(dá)到保潔責(zé)任到人。 （13）操作間內(nèi)要求地面整潔、無雜物、無油垢、無積水，地溝暢通無異味。 （14）主副食的案板、調(diào)理臺、柜，要求外觀光潔、無污物、無殘渣；菜盆、菜墩、 生熟分開；菜墩用完后應(yīng)豎立存放，不許平放或疊落存放。 （15）各種炊事用具、機(jī)械要求光潔、無油膩、無銹，用后及時洗凈，擺放整齊。 （16）室內(nèi)要求無蠅、無鼠、無蟑螂。 （17）操作間內(nèi)不準(zhǔn)洗衣服，不準(zhǔn)涼掛衣物。不準(zhǔn)存放私人物品。 （18）操作間內(nèi)的水池要求光潔、下水通暢，無異味，做到專池專用。用完后及時 關(guān)緊水龍頭。 （19）食堂所有的各種餐具要求及時清洗、消毒。做到餐具表面光潔、無油膩。食 堂的餐具要定期送防疫站化驗。 （20）定時進(jìn)行餐飲評比，對不滿意者，采購人有權(quán)提出更換餐飲人員。 食品質(zhì)量要求： 由廚師長全面負(fù)責(zé)。 ?熱菜質(zhì)量：供餐時，熱食品保持熱度；食品表面無風(fēng)干、水浸現(xiàn)象；素菜食品及 時烹炒，控干過多湯汁和水份；原料配比按要求，操作按程序。 ?面點質(zhì)量：供餐時，熱食品種保持熱度；食品表面無風(fēng)干、水浸現(xiàn)象；堿、礬或 其它添加劑等的用量符合食用要求；食品新鮮，色、香、味、形俱佳；蒸食品種渲 軟適度，飯類、餅類、食品用水量適度；含油食品控油干凈不油膩；餡類食品不破 皮、不漏汁。 ?冷菜質(zhì)量：切配的食品刀口細(xì)膩、均勻、搭配合理；涼拌食品湯汁適度、即時拌 制；烹制后的食品完整、不碎、不松散；醬制食品不含過多湯汁。 庫房管理要求 31 由食堂庫管員全現(xiàn)負(fù)責(zé) ?按照規(guī)定的領(lǐng)料時間，憑食堂管理員、廚師長共同簽字的領(lǐng)料單領(lǐng)料，其它時間 除其特批外，一般不予領(lǐng)料。 ?庫管員要熟悉掌握各種庫存原料的質(zhì)量、用量、產(chǎn)地、規(guī)格、有效期限、供貨商 的情況等；及時盤庫。 人員衛(wèi)生要求 所有上崗人員必須持有效健康證件，廚師應(yīng)持有上崗資格證。 ?熱菜間：服裝整潔，無污跡；長袖不過肘，不挽過褲腿，褲腿長至腳面；鞋上無 污跡，不拖穿，鞋帶系緊；手布不粘手，不油膩，干凈無味；廚帽隨時戴好，更換。 ?面點間：服裝整潔，無污跡；長袖不過肘，不挽過褲腿，褲腿長至腳面；鞋上無 污跡，不拖穿，鞋帶系緊；手布不粘手，不油膩，干凈無味；廚帽隨時戴好，更換。 ?冷菜間：服裝整潔，無污跡；長袖不過肘，不挽過褲腿，褲腿長至腳面；鞋上無 污跡，不拖穿，鞋帶系緊；手布不粘手，不油膩，干凈無味；廚帽隨時戴好，更換。 環(huán)境衛(wèi)生要求 環(huán)境衛(wèi)生由廚師長全面負(fù)責(zé)檢查，每天下班前衛(wèi)生必須達(dá)標(biāo)。 ?地面、地溝：地面光潔，無油污，無雜物，無水跡，干燥不滑。地溝，每餐后， 沖刷池，無污物。 ?墻面:廚房光亮清潔，無水跡，無油污，不沾手。前廳無灰塵，無塔灰、無污物。 ?屋項：干燥不潮濕，不變色，無熏跡，無污跡。 ④售飯區(qū)：無雜物，無異物，無垃圾、無蟲，設(shè)備和用具光潔明亮，物品碼放整齊。 ⑤備餐區(qū)：無積水，無雜物，無垃圾、無蟲，設(shè)備和用具光潔明亮，無灰塵。 ⑥庫房：無蟲、無鼠,無雜物，無垃圾、室溫和通風(fēng)良好，地面清潔干燥，貨品擺放 整齊。 ⑦洗碗間:無異味、無垃圾、無剩余飯菜，無積壓餐具和用具等待清洗物品，地面隨 時保持清潔，物品碼放整齊。 垃圾處理要求 垃圾處理專人負(fù)責(zé)。垃圾存放無異味、無處漏，垃圾不過夜，盡量不隔餐，按招標(biāo) 人要求倒入指定地點。處置垃圾費用包含在投標(biāo)報價中。 崗位職責(zé) 按照實際工作情況，本著節(jié)約的原則，做好人員的配備。 32 廚師長： ①負(fù)責(zé)當(dāng)日原料出入庫手續(xù)并做好成本核算工作，解決各種疑難技術(shù)問題。 ②進(jìn)行廚房培訓(xùn)、在崗指導(dǎo)，調(diào)節(jié)各廚房廚師的人員配置、負(fù)責(zé)每天的安全生產(chǎn)及 排班工作。 ③負(fù)責(zé)食堂菜普的制定，作業(yè)流程密切的監(jiān)控。根據(jù)規(guī)劃，定期組織菜品研究與開 發(fā)，并負(fù)責(zé)完成各個時期菜品研發(fā)責(zé)任指標(biāo)。 ④對廚房管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和糾正。 大廚： 廚師工作職責(zé) ①服從主管的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守操作程序。 ②經(jīng)常變換花色品種，烹制方法，掌握好火候，菜肴用料、配料恰當(dāng)，味道適口， 做到一菜多做，現(xiàn)炒現(xiàn)賣。主食按食譜制作，計算當(dāng)日當(dāng)餐的主食數(shù)量。 ③炒菜過程中，每炒完一道菜應(yīng)洗鍋一次，隨時保持灶臺干凈衛(wèi)生，烹調(diào)工作結(jié)束 后，應(yīng)及時將灶臺、地面、炊具清洗干凈，炒鍋內(nèi)注入清水，未用完的葷食原料及 時放入冰箱內(nèi)保鮮，防止變味、變質(zhì)。 ④烹調(diào)時應(yīng)注意個人衛(wèi)生，接觸食品要洗手，操作時，嚴(yán)格掌握衛(wèi)生要求；加工菜 肴必須做到無泥沙、無蟲、無草、無黃葉爛葉和其他雜物；菜盆、盛器等必須清洗 干凈方可盛菜。按照菜譜的順序烹制，保證熱菜加工的效率，做到準(zhǔn)時開飯。嚴(yán)格 遵守飲食衛(wèi)生要求，主副食洗凈，做到三餐消毒，生熟用具分開，每天小掃除，每 周五大掃除。搞好個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 ⑤在操作中注意對水、電、氣及調(diào)味品、油等原料的節(jié)約。按操作規(guī)定使用炊事機(jī) 械，愛護(hù)餐具和廚具，負(fù)責(zé)碗筷監(jiān)督及廚房設(shè)備的檢修工作。 ⑥做好灶面清潔工作，調(diào)料擺放整齊，保持區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。 ⑦注意節(jié)約水，電，煤氣，愛護(hù)公物，注意安全，做好防火、防盜、防毒、防腐工 作。投料保證新鮮，在烹調(diào)、分發(fā)過程中防止污染，飯菜溫度適宜。 ⑧虛心聽取招標(biāo)人對伙食的意見，研究改善伙食的措施。積極參加專業(yè)培訓(xùn)，鉆研 業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。 （2）配菜： ①熟悉菜肴品種、規(guī)格、質(zhì)量，以及當(dāng)日的供應(yīng)品種和就餐安排，擺放整齊無腐爛 變質(zhì)并做到生熟分開。 33 ②對每天所需的家禽、水產(chǎn)品等原料進(jìn)行宰殺、撥洗、支鱗、去內(nèi)臟、沖洗干凈。 及時送至下道工序或加入保鮮。 ③能夠熟練的掌握菜肴烹調(diào)前的各種預(yù)制加工技術(shù)，并能根據(jù)情況作好各項協(xié)調(diào)工 作。按規(guī)定的操作程序和工藝流程進(jìn)行菜肴原料的預(yù)制；根據(jù)不同的菜肴進(jìn)行裝盤 處理；負(fù)責(zé)本崗位的調(diào)料領(lǐng)用，設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。 ④做好菜臺的清潔衛(wèi)生工作，調(diào)味用蓋蓋好。將干凈的餐具放入工作臺。將周圍環(huán) 境打掃干凈。 ⑤負(fù)責(zé)檢查每天所購原料質(zhì)量，對腐爛變質(zhì)或不新鮮的原料堅決退回庫管，以保證 菜肴高質(zhì)量。 ⑥當(dāng)日結(jié)束后，及時清點貨物，并把清單交予廚師長，方便申領(lǐng)申購原料。 (3)面點： ①通曉面點的加要過程，能按工藝工序要求，妥善安排工作細(xì)節(jié)，能推出新面點。 負(fù)責(zé)冷菜廚師的工作安排和工作細(xì)節(jié)指導(dǎo)，組織填寫領(lǐng)料單，提取每日所需各種食 品原料，并檢查面點原料的質(zhì)量，負(fù)責(zé)按要求和面，并發(fā)酵；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備菜單所需的 各種餡料、配料及調(diào)味品材料，做好所有冷凍食品的準(zhǔn)備工作。 ②掌握面點的生產(chǎn)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，有效的控制成本。 ③熟悉原材料的產(chǎn)的，種類，特點，計劃面點食品的成本，檢查庫存情況，確保用 料充足，不浪費。 ④有條不紊的加工出品。保質(zhì)保量。積極與各部溝通，負(fù)責(zé)收集采購人對面點的建 議，不斷改正提高自身素質(zhì)。 ⑤及時向廚師長匯報部門的食品儲存量，協(xié)助廚師長制訂食品原、材料的采購計劃； 妥善保存剩余原料、半成品、成品，切勿生熟不分；負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)制作面點所需 的設(shè)施、設(shè)備；負(fù)責(zé)清洗、消毒制作面點所需的工具、用具；負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的衛(wèi) 生。 ⑥檢查個人的儀容儀表，個人衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，食品衛(wèi)生。及時關(guān)閉水、電氣，確 保廚房安全。 （4）涼菜： ①通曉冷菜加工過程，能按工藝工序要求，妥善安排工作細(xì)節(jié)，能推出新菜式。掌 握涼菜生產(chǎn)質(zhì)量、要求和標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)用原材料，掌握原材料的選用，保管知識，負(fù)責(zé) 檢查保證使用中的原材新鮮。 34 ②掌握冷菜生產(chǎn)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，有效的控制成本。熟悉原材料的產(chǎn)的，種類，特 點，計劃冷凍食品的成本，檢查厙存情況，確保用料充足，不浪費。 ③接受分工，有條不紊的加工出品。保質(zhì)保量。積極與各部溝通，負(fù)責(zé)收集招標(biāo)人 對面點的建議，不斷改正提高自身素質(zhì)。 ④檢查個人衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，食品衛(wèi)生。及時關(guān)閉水，電，氣，確保廚房安全。 （5）服務(wù)員崗位職責(zé) ①開餐前做好全面的衛(wèi)生工作，認(rèn)真做好自已所負(fù)責(zé)區(qū)域的衛(wèi)生工作，保證提供優(yōu) 雅干凈的衛(wèi)生環(huán)境。 ②服從領(lǐng)班安排，按照工作程序與標(biāo)準(zhǔn)做好各項開餐準(zhǔn)備工作；按要求清潔餐廳桌 椅和開餐所需的一切餐具。 ③開餐后，按服務(wù)程序及標(biāo)準(zhǔn)為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)班結(jié)束后，與下一班做好交接工 作和收尾工作。迅速補(bǔ)充餐具和用品，保證開餐后的整潔和衛(wèi)生。 ④快速準(zhǔn)確為工作人員供應(yīng)配餐，對就餐者必須禮貌熱情，保證食堂的服務(wù)質(zhì)量。 素質(zhì)要求 有責(zé)任感和基本的職業(yè)道德及良好的紀(jì)律素養(yǎng)。身體健康、儀表端莊大方，性格溫 和，情緒穩(wěn)定。掌握餐廳服務(wù)程序，處事靈活，眼明手快，機(jī)智靈活，具有熟練的 服務(wù)技巧。 （6）洗碗工： ①服從管事房領(lǐng)班工作安排，負(fù)責(zé)指定區(qū)域的洗滌清潔工作。按時上班，按規(guī)定著 裝。搞好個人衛(wèi)生，確保符合員工個人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 ②領(lǐng)取必要的清潔用品，做好洗滌前的各項準(zhǔn)備工作。熟悉操作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和 服務(wù)要求，熟悉各種消毒劑的使用，掌握各種用具、餐具、酒具的清潔衛(wèi)生操作。 ③按操作規(guī)程進(jìn)行餐具洗滌，做到一刮、二洗、三沖、四消毒、五檢查、六擺放。 ④清洗時保持平穩(wěn)、倒渣、分類、輕拿、輕洗、輕放、輕推，保證不損壞餐具器皿。 ⑤保持清潔消毒間的清潔衛(wèi)生，做到地面干爽無積水、餐具堆放整齊無歪斜、器皿 分類無混雜、垃圾桶加蓋無異味、水臺潔凈無死角。 ⑥負(fù)責(zé)收拾泡洗臟爐具、廚具、用具，清理工作臺、工作柜，打掃廚房地面衛(wèi)生。 及時清理運送廚房、餐廳的垃圾，確保無積壓。 ⑦完成主管布置的其他工作。有良好的體質(zhì)和心理素質(zhì)，精力充沛，能吃苦耐勞。 （7）庫管員： 35 ①熱愛本職工作，遵守勞動紀(jì)律，負(fù)責(zé)食堂所有貨物的驗收工作，對所有來料的質(zhì) 量、單價進(jìn)行有效控制和監(jiān)督，并及時向食堂管理員匯報。 ②根據(jù)訂貨單驗收來料，驗收的數(shù)量必須與訂貨單一致。驗收時必須打開包裝物， 檢查來料是否符合衛(wèi)生要求，有權(quán)拒收不符合衛(wèi)生要求的來料。驗收時必須與廚師 共同驗收，并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。對驗收的單位價有疑問時，必須及時查清，及時更正。 月終時必須負(fù)責(zé)與食堂倉管員對存貨進(jìn)行清查盤點，協(xié)助倉管員填制盤點表。 ③在工作中做到廉潔奉公，不以權(quán)謀私利，以公平、公正、合理為原則。 四、特殊說明：因本項目預(yù)算資金為 12 個月（1 年度）的服務(wù)費，本項目服務(wù)期限 為合同簽訂并生效后 1 年，中標(biāo)有效期為 3 年，在工作內(nèi)容、人員數(shù)量等實質(zhì)內(nèi)容 不變，且中標(biāo)人在執(zhí)行合同期間服從招標(biāo)人的管理，服務(wù)內(nèi)容滿足項目要求的前提 下，以本次中標(biāo)金額作為合同金額，按年度簽訂之后兩年的服務(wù)合同，如因工作安 排調(diào)整、財政預(yù)算變動或財政相關(guān)政策要求等原因，造成不能續(xù)簽之后兩年的服務(wù) 合同，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 36 第四章 投標(biāo)文件的審查、比較與評價 一、投標(biāo)文件的審查 （1）資格性審查 序號 審查內(nèi)容 1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明 2 財務(wù)狀況證明文件 3 社會保障資金繳納記錄證明文件 4 依法繳納稅收記錄證明文件 5
參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面 聲明 6 投標(biāo)保證金匯款憑證蓋章復(fù)印件/保函等非現(xiàn)金形式蓋章復(fù)印件（格式） 7 中標(biāo)服務(wù)費承諾書（格式） 8 信用信息查詢情況 9 其他資格/資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求證明文件（如有） 10
未出現(xiàn)內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清，導(dǎo)致投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件資格 要求的 （2）符合性審查 序號 審查內(nèi)容 1 沒有出現(xiàn)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的情形 2
沒有因為投標(biāo)文件內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清，導(dǎo)致投標(biāo)文件不滿足招 標(biāo)文件實質(zhì)性要求的 3
沒有因投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價，導(dǎo)致采購 人無法支付 4 沒有出現(xiàn)屬于招標(biāo)文件中所列無效投標(biāo)情形 5 投標(biāo)有效期：90 日歷日 6 供應(yīng)商基本情況表 7 法定代表人的授權(quán)委托書 8 沒有出現(xiàn)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形 二、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) （1）評標(biāo)辦法：本次招標(biāo)采用綜合評分法。 （2）綜合評分的主要因素是：價格部分 10 分，商務(wù)部分 18 分，服務(wù)方案 72 分， 滿分 100 分。 （3）評分標(biāo)準(zhǔn)如下： 37 評分標(biāo)準(zhǔn) 評分細(xì)則 分值 價格部分 （10 分） 價格的優(yōu) 勢 綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足 招標(biāo)文件要求且評標(biāo)價格最低的評標(biāo)價格為評標(biāo)基準(zhǔn)價， 其價格分為滿分 10 分，其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下 列公式計算： 價格得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/各供應(yīng)商評標(biāo)價格）×10%×100 10 分 商務(wù)部分 （18 分） 企業(yè)基本 情況 供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，得 1分； 供應(yīng)商具有有效的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，得 1分； 供應(yīng)商具有有效的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，得 1 分。 供應(yīng)商具有有效的食品安全管理體系認(rèn)證證書，得 1分。 （評審依據(jù)為相關(guān)證書復(fù)印件，并加蓋供應(yīng)商公章） 4 分 信譽(yù)及用 戶反饋 信譽(yù)及用戶反饋（4分） 每提供 1份甲方用戶的良好反饋評價，得 1分，滿分 4分。 （審核依據(jù)為用戶反饋評價意見加蓋單位公章，多個反饋 評價由一個甲方出具的按 1份證明計算） 若供應(yīng)商在本次采購前三年內(nèi)出現(xiàn)過合同違約、失信、合 同糾紛等負(fù)面事件的，此項不得分。 4 分 類似項目 業(yè)績 2017 年 1 月 1 日至今的類似業(yè)績。每提供一個合同得 2 分，最多得 10 分（附合同首頁、標(biāo)的金額頁、合同簽字 蓋章頁復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商公章，原件備查。） 10 分 服務(wù)方案 （72 分） 項目需求 理解分析 對本次服務(wù)工作內(nèi)容理解情況，以及對工作量的合理評 估： 對服務(wù)需求理解透徹深入，對工作量評估合理，并能夠針 對工作量的特征及分布進(jìn)行客觀分析，工作方案思路清晰 準(zhǔn)確：9-10 分； 對服務(wù)需求基本理解，對工作量評估較合理，能夠針對工 作量的特征及分布進(jìn)行簡略分析，工作方案較為清晰：6-8 分；
10 分 38 不能完全理解服務(wù)需求，對工作量評估合理性差或較為簡 略，對針對工作量的特征及分布僅有粗略基本分析：3-5 分； 不能準(zhǔn)確理解服務(wù)需求，對工作量的評估合理性較差或針 對性較差：1-2 分； 沒有提供有針對性的服務(wù)需求理解和分析：0分。 人員配備 1、針對本項目的餐飲服務(wù)人員的配備情況（6分） 人員架構(gòu)清晰，崗位配備全面，各崗位職責(zé)科學(xué)合理清晰， 各派出所配比平均，針對性強(qiáng)；且對擬派人員來源均有客 觀支持材料，來源穩(wěn)定可靠，完全滿足服務(wù)要求：6分； 人員架構(gòu)較為清晰，崗位配備較為全面，各崗位職責(zé)基本 合理清晰，各派出所配比較為平均，針對性較強(qiáng)；且對擬 派人員來源部分有客觀支持材料，來源較為可靠，基本滿 足服務(wù)要求：5分； 有基本的人員架構(gòu)，崗位配備簡略有缺失，崗位職責(zé)針對 性較弱，僅有基本描述；對擬派人員來源僅有描述，沒有 客觀支持材料，無法確認(rèn)是否完全滿足服務(wù)要求：3-4 分； 人員架構(gòu)和崗位配備模糊，崗位職責(zé)不完整或未提供，沒 有針對性。對擬派人員來源沒有具體描述，來源不確定， 無法確認(rèn)是否滿足服務(wù)要求：1-2 分； 沒有提供針對本項目的團(tuán)隊架構(gòu)情況的：0分。 2、擬派服務(wù)團(tuán)隊人員情況（6分） 擬派人員充分考慮到服務(wù)特征和服務(wù)對象，針對性強(qiáng)，且 絕大部分人員有相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗；人員專業(yè)性強(qiáng)，具備專業(yè) 技能證書（包括但不限于廚師證、營養(yǎng)師證等有利于項目 開展的相關(guān)證書），完全滿足項目需求：6分； 擬派人員基本考慮到服務(wù)特征和服務(wù)對象，有一定針對 性，部分人員具有相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗；人員有一定專業(yè)性，部 分具備專業(yè)技能證書（包括但不限于廚師證、營養(yǎng)師證等 有利于項目開展的相關(guān)證書），基本滿足項目需求：4-5 12 分 39 分； 擬派人員未充分考慮到服務(wù)特征和服務(wù)對象，針對性較 弱，較少人員具有相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗；人員的專業(yè)性較弱，具 備專業(yè)技能證書（包括但不限于廚師證、營養(yǎng)師證等有利 于項目開展的相關(guān)證書）的較少，無法完全滿足項目需求： 2-3 分； 擬派人員未考慮到服務(wù)特征和服務(wù)對象，針對性較差，也 沒有人員具備相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗；人員專業(yè)性不確定，無法確 認(rèn)是否滿足項目需求：1分； 沒有提供擬派服務(wù)團(tuán)隊人員情況的：0分。 餐飲服務(wù) 方案 針對本招標(biāo)文件第三章招標(biāo)內(nèi)容清單和要求第四條具體 要求的內(nèi)容，綜合評審?fù)稑?biāo)文件的餐飲服務(wù)方案，包括服 務(wù)質(zhì)量、日常清潔衛(wèi)生管理控制方案、配送服務(wù)等特色服 務(wù)保障措施等。 1、日常服務(wù)方案（5分） 方案能夠緊密結(jié)合實際情況，充分考慮到服務(wù)對象特征， 針對性強(qiáng)，規(guī)范、科學(xué)、全面，工作流程合理得當(dāng)：5分； 方案能夠基本結(jié)合實際情況，考慮到服務(wù)對象特征，有一 定針對性，較為規(guī)范，全面，工作流程基本合理：4分； 方案對實際情況結(jié)合較少，或不能充分考慮到服務(wù)對象特 征，針對性較弱，僅做范本性的描述，工作流程合理性一 般：3分； 方案對實際情況結(jié)合較少，也不能充分考慮到服務(wù)對象特 征，針對性較弱，規(guī)范性或完整性有欠缺，工作流程合理 性較弱：1-2 分； 沒有提供具體方案的：0分。 2、衛(wèi)生管理控制方案（5分） 衛(wèi)生管理控制方案嚴(yán)格按照《食品安全法》的要求，同時 充分結(jié)合本項目特征制定,內(nèi)容全面且可行性強(qiáng)：5分； 衛(wèi)生管理控制方案基本按照《食品衛(wèi)生法》的要求，但與 25 分 40 本項目特征結(jié)合較少，內(nèi)容較為全面，有一定可行性：3-4 分； 衛(wèi)生管理控制方案基本按照《食品衛(wèi)生法》的要求制定， 但未結(jié)合本項目特征，方案有遺漏，可行較弱：1-2 分； 未提供不得分。 3、特色服務(wù)方案（15 分） 依據(jù)招標(biāo)人的用餐特點提供有針對性的服務(wù)方案，包括但 不限于大型活動、員工加班、回民餐食、配送服務(wù)等，結(jié) 合項目內(nèi)容能夠舉例說明服務(wù)方案的全面性及可行性： 13-15 分； 對特色服務(wù)內(nèi)容考慮得全面且可行性強(qiáng)，但未舉例說明： 10-12 分； 提出的特色服務(wù)內(nèi)容考慮得不夠全面且可行性較弱，有舉 例說明但未結(jié)合項目內(nèi)容：7-9 分； 提出的特色服務(wù)內(nèi)容沒有針對本項目且沒有可行性，沒有 舉例說明:4-6 分； 提出的服務(wù)方案沒有特色且不針對本項目：1-3 分； 未提供不得分。 配餐的合 理搭配 針對本項目的特點和要求，對配餐的搭配進(jìn)行評審。 提供的食譜滿足本項目餐食標(biāo)準(zhǔn)，配餐營養(yǎng)豐富、主、副 食及葷素搭配合理，得 5分； 提供的食譜基本滿足餐食標(biāo)準(zhǔn)，配餐營養(yǎng)較豐富，主、副 食及葷素搭配較合理，得 3-4 分； 提供的食譜僅滿足餐食標(biāo)準(zhǔn)，但配餐不豐富且搭配不合 理，得 1-2 分； 未提供不得分。 5 分 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案措施是否合理，是否具有可行性，包括但不限于 消防、食物中毒、斷水?dāng)嚯?、治安等突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。 突發(fā)應(yīng)急預(yù)案全面詳細(xì)，安全措施有針對性、方法科學(xué)有 效、控制手段先進(jìn)，且可操作性高：5分； 5 分 41 突發(fā)應(yīng)急預(yù)案較為全面詳細(xì)，安全措施有一定的針對性， 方法較為科學(xué)，控制手段較為先進(jìn)，具有一定的可操作性： 3-4 分； 突發(fā)應(yīng)急預(yù)案基本全面，方法較為科學(xué)，但針對性較弱， 僅為范本性描述，控制手段較為單一，可操作性較弱：2 分； 突發(fā)應(yīng)急預(yù)案有遺漏或較片面，針對性較差，可操作性較 差：1分； 未提供不得分。 環(huán)境衛(wèi)生 管理方案 結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的相關(guān)規(guī)定，提出有針對性的 環(huán)境衛(wèi)生管理方案： 方案能夠緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的相關(guān)規(guī)定，針 對性強(qiáng)，規(guī)范、科學(xué)、全面，完全能夠保證環(huán)境衛(wèi)生符合 各項標(biāo)準(zhǔn)：5分； 方案能夠基本結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的相關(guān)規(guī)定，有 一定針對性，較為規(guī)范，全面，能夠保證環(huán)境衛(wèi)生符合各 項標(biāo)準(zhǔn)：3-4 分； 方案對環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的相關(guān)規(guī)定結(jié)合較少，針對 性較弱，僅做范本性的描述，合理性一般：1-2 分； 沒有提供具體方案的：0分。 5 分 各項管理 制度 綜合評審各項管理制度： 各項管理制度內(nèi)容全面，標(biāo)準(zhǔn)明確、流程規(guī)范，專業(yè)性強(qiáng)， 獎懲分明：5分： 各項管理制度內(nèi)容較為全面，標(biāo)準(zhǔn)明確、流程較為規(guī)范， 有一定專業(yè)性，獎懲較明確：3-4 分： 各項管理制度較為粗略、標(biāo)準(zhǔn)較不明確、流程不完全規(guī)范： 1-2 分； 未提供各項管理制度不得分。 5 分 重點、難點 分析及合 結(jié)合實際情況，進(jìn)行全面且客觀的重點難點分析；且針對 各風(fēng)險點有可行的操作建議和解決方案：5分；
5 分 42 理化建議 結(jié)合實際情況，進(jìn)行一些方面的重點難點分析但不全面， 針對部分風(fēng)險點有可行的操作建議和解決方案：3-4 分； 沒有結(jié)合實際情況進(jìn)行重點難點分析，僅能提出片面的風(fēng) 險分析；針對少量風(fēng)險點有操作建議和解決方案：1-2 分； 沒有提出有針對性的重點難點分析；也沒有操作建議和解 決方案：0分。 注：結(jié)果保留小數(shù)點后兩位。 43 第五章 政府采購合同 2021 年機(jī)關(guān)食堂運行經(jīng)費和餐費招標(biāo)合同書 甲方： 乙方： 經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，就 2021 年機(jī)關(guān)食堂運行經(jīng)費和餐費招標(biāo)合同協(xié)議如 下： 一、運行期限和經(jīng)營項目 1、本合同期限約定為一年,即從2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日。 2、經(jīng)營項目為 2021 年機(jī)關(guān)食堂運行經(jīng)費和餐費招標(biāo)。 二、運行方式及用餐標(biāo)準(zhǔn) 1、食堂管理模式為：采購人向投標(biāo)人提供餐廳所需的場地和設(shè)備設(shè)施、用具的 使用權(quán)，物品經(jīng)清點（清單雙方簽名）后，交投標(biāo)人使用，合同期滿后，投標(biāo) 人應(yīng)將上述物品交還采購人，如有遺失、損壞，投標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償（自然損耗除 外），采購人不提供住宿地點。合同期內(nèi)，投標(biāo)人負(fù)責(zé)食堂餐廳的水、電、燃 料（氣），低值易耗品所產(chǎn)生的費用，負(fù)責(zé)服務(wù)期內(nèi)所有原材料的采購及保管， 食材的加工、食堂日常管理以及就餐服務(wù)等工作。采購人將不定期對食堂衛(wèi)生 及設(shè)備設(shè)施安全進(jìn)行檢查。 2、食堂的用餐時間為早餐: 8:00--9:00，午餐: 11:30--12:30，可依據(jù)公司工 作時間做適當(dāng)調(diào)整，用餐人數(shù)每天 225 人。此次餐飲服務(wù)合同期限為 12 個月， 其中不包括法定節(jié)假日及公休日。 三、具體要求 2、本著安全第一、營養(yǎng)為本的原則為機(jī)關(guān)食堂工作人員提供早、中餐的服務(wù)保 障。 2、在服務(wù)上，最大限度滿足就餐人員對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、口味的要求，服務(wù) 工作實現(xiàn)“五化”，即衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化，飯菜營養(yǎng)化，品味大眾化，品種多樣化，服 務(wù)規(guī)范化。 在口味方面，針對用餐人相對固定的特點，為實現(xiàn)適時變換口味的目的，廚師要 定期相互調(diào)換。同時，根據(jù)季節(jié)、就餐人員的總體身體情況對菜普進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整， 44 以實現(xiàn)飯菜營養(yǎng)的均衡。 以服務(wù)求發(fā)展，以質(zhì)量求生存，嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地滿足就餐人 員對質(zhì)量、價格、口味及衛(wèi)生的需求，全心全意為就餐人員服務(wù)。 3、員工自助餐 ①員工就餐實行自助模式，保證菜肴的美味，自助菜品供應(yīng)及時、充足。如甲方 不方便去現(xiàn)場就餐，乙方需把工作餐送達(dá)到指定工作場地供甲方就餐。 ②早、中餐應(yīng)葷素搭配，調(diào)配合理，主副食豐富，滿足員工健康、營養(yǎng)需求。 早餐： 主食：蒸、煎、炸、烤等做法的主食品種變化搭配，每餐不少于六種； 熱炒：葷素搭配，不少于兩種； 蛋類：煮、煎、鹵各種禽類蛋等，每餐至少一種； 流食：各種谷類豆?jié){、多品種粥類、豆腐腦、餛飩、面條、炒肝、炸豆腐、牛奶 等，不少于四種； 小菜：涼拌時令蔬菜、豆制品等，不少于兩種； 咸菜：優(yōu)質(zhì)品牌的醬菜、醬豆腐、自制泡菜等，不少于兩種。 牛奶每日必備，豆?jié){品種有變化，主食每周品種豐富、營養(yǎng)均衡，干稀搭配，讓 員工有選擇余地，涼拌菜依據(jù)時令有更新，醬菜類有品牌，注重開封以后的保質(zhì) 期管理。自制泡菜保證品質(zhì)。 午餐： 主食：米飯、花卷、饅頭、發(fā)糕、各式面條類、包子、餃子、烙餅等，四種以上； 雜糧：依據(jù)時令花生、薯類、玉米、毛豆等，兩種以上。 主葷：魚、蝦等海鮮類，豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等肉類，兩種以上。肉食原料 必須新鮮，有檢疫合格證，杜絕罐頭制品類肉食和長期冷凍類肉食，禽類肉食食 材每周出現(xiàn)一次，其他肉類搭配合理。 半葷：依據(jù)時令搭配新鮮蔬菜，兩種以上。 素菜：時令蔬菜類、菌類、豆制品類，食材新鮮，兩種以上。 涼拌菜：食材依據(jù)時令，食材新鮮，口味變化，兩種以上。 流食：湯類口味清淡有營養(yǎng)，粥避免太稠，兩種以上。 水果、酸奶：每日必備，最好兩種都有，水果注重質(zhì)量，酸奶三元品牌或相類似， 如果沒有水果，酸奶的品質(zhì)要提升一個檔次。 主葷任選，主葷各種肉類每天做好搭配，半葷菜咸鮮適中，素菜、菌類、豆制品 做好搭配，照顧到大眾口味，煎炒烹炸做法多樣，融合創(chuàng)新，也要給少數(shù)民族和 素食員工有選擇的菜品，主食類每周花樣豐富，酸奶、水果注意保鮮度。 四、結(jié)算方式：合同簽訂且生效后，每個月月初支付上個月的合同款。 五、甲方的權(quán)利與義務(wù) 1、向乙方無償提供食堂所需的場地、設(shè)施、設(shè)備、餐具，有償提供乙方所需的 水、電、燃?xì)?、低值易耗品?45 2、甲方有權(quán)對乙方加工過程、服務(wù)質(zhì)量及衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期、不定期監(jiān)督檢查， 監(jiān)督范圍包括用餐區(qū)域、后廚，并要求乙方進(jìn)行整改，甲方工作人員反應(yīng)較大時 由甲方管理部門出具書面整改通知，出具兩次以上書面整改通知仍不符合甲方要 求時，甲方有權(quán)提前終止合同。甲方發(fā)現(xiàn)乙方有私自使用過期原材料、地溝油及 嚴(yán)重違反《食品安全法》及合同中禁止使用的原材料等行為，有權(quán)立即終止本合 同，并追究乙方造成的人身安全及經(jīng)濟(jì)損失。 3、負(fù)責(zé)乙方管理范圍內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的購置、維修和相應(yīng)物品的更新，確保其正常 運行使用。 4、甲方指定專門管理人員負(fù)責(zé)與乙方進(jìn)行聯(lián)系、溝通，并協(xié)助乙方負(fù)責(zé)人處理 相關(guān)事宜。 5、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方遵守安全、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等各規(guī)章制度的情況。 6、甲方有權(quán)每月對菜品菜譜進(jìn)行調(diào)整。 六、乙方的權(quán)利與義務(wù) 1、堅持“綠色餐飲、健康飲食”的理念，為甲方人員提供具有本企業(yè)特色的營 養(yǎng)、健康、原汁原味的美味佳肴。所有采購的食品必須符合國家有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo) 準(zhǔn)和規(guī)定。要求供貨商提供確實有效的食品檢驗合格證或檢測單。確認(rèn)后乙方不 得自行更改。 1.1 食用米：特級大米，大米須達(dá)到 GBT1354-86 特二級及以上標(biāo)準(zhǔn)；大米包裝 袋上印有大米品名。 1.2 面粉：優(yōu)質(zhì)小麥粉，無添加，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量等級一級；品牌，包裝帶 上有注冊商標(biāo)及 QS標(biāo)注，有檢驗合格證、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。 1.3 油（非轉(zhuǎn)基因）：無酸敗、焦糊及異味，色澤透明均勻，不含義務(wù)；有質(zhì)檢 報告；無氣味、口感好；正規(guī)廠家，包裝袋上要有品名、生產(chǎn)日期，禁止使用 地溝油、劣質(zhì)油、不合格油品。 1.4 肉、蛋：優(yōu)質(zhì)品牌肉、蛋類，正規(guī)渠道，經(jīng)檢驗檢疫。 1.5 蔬菜：新鮮、無變質(zhì)爛葉。 1.6 調(diào)料：醬油類、醋、料酒、耗油等必須為正品，知名品牌。 2、乙方負(fù)責(zé)服務(wù)期內(nèi)所有原材料的采購及保管，食材的加工、食堂日常管理以 及就餐服務(wù)等工作。 3、乙方對食堂的加工、賬務(wù)、衛(wèi)生、安全等全面負(fù)責(zé)并接受甲方監(jiān)督。 4、乙方工作人員的工資、獎金、保險及其他一切費用由乙方自行負(fù)擔(dān)。 46 5、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對食材進(jìn)行檢查，確保飲食安全衛(wèi) 生。后廚和用餐區(qū)域做好清潔、消毒工作，嚴(yán)防食物中毒和食源性病源。食堂衛(wèi) 生是指內(nèi)到后廚，每餐后及時清潔，保證后廚設(shè)備的干凈整潔正常運轉(zhuǎn)，外到用 餐區(qū)域，清潔及時，保證周邊環(huán)境衛(wèi)生。各項餐飲標(biāo)準(zhǔn)都要達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，做好防火、防漏氣、防盜，杜絕任何安全事故。如 果乙方違反衛(wèi)生部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)引起的責(zé)任事故，乙方承擔(dān)完全的賠償及事故 責(zé)任。 6、不斷更新菜品的花色種類，早、午、晚餐乙方需每月提供每日用餐食譜給公 司，雙方共同制定，公司有權(quán)提出改進(jìn)方案和建議。同時使其口味滿足就餐人員 的要求，力保滿意率達(dá) 80%以上。 7、食堂供應(yīng)的食品，必須符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到質(zhì)高、量足，確保熱菜、 熱飯，口味鮮香，注重食品的營養(yǎng)搭配，努力提高烹調(diào)質(zhì)量。 8、乙方有義務(wù)對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育、管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)禮 儀。設(shè)備操作人員必須熟練掌握設(shè)備操作規(guī)程，保持設(shè)備的完好性，如造成人為 損壞由乙方承擔(dān)損失費用。 9、乙方每日應(yīng)對甲方工作人員就餐后的餐盤、碗筷等清洗干凈并按照程序進(jìn)行 消毒，保證餐具清潔衛(wèi)生。 10、做好食品留樣工作，設(shè)立專門留樣柜，每餐留樣并貼上日期標(biāo)簽，且至少留 樣三天。 11、乙方工作人員必須遵守甲方的各項規(guī)章制度，不得做有損甲方形象的事情。 乙方不得對外經(jīng)營、不得轉(zhuǎn)包。 12、乙方人員必須按正規(guī)餐飲要求統(tǒng)一著裝上崗，在進(jìn)入食堂工作前，需取得健 康證，并每年體檢一次。 13、乙方人員應(yīng)愛護(hù)和正確使用甲方所提供的設(shè)施、設(shè)備及各種用品、用具。合 作期滿，乙方如數(shù)按移交清單的數(shù)量，退還給甲方，如人為損壞、丟失，按原價 賠償。 14、乙方自行安排員工住宿地點。 15、廚余垃圾由乙方負(fù)責(zé)處置，費用包含在投標(biāo)報價中。 七、違約責(zé)任 合作期內(nèi)，甲乙雙方不得無故提前終止協(xié)議。甲乙雙方如有違反協(xié)議約定事項， 雙方均有權(quán)要求違約方終止本協(xié)議。確因情況特殊，需要提前終止合作時，終止 47 方須提前 30 天以上以書面的形式通知對方，否則違約方須向?qū)Ψ街Ц兑际叭f元 的違約金。如有爭議，雙方可以協(xié)商解決，協(xié)商不成可向甲方所在地人民法院提 起訴訟。 八、本協(xié)議未盡事宜，由雙方共同協(xié)商解決。 九、本協(xié)議一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。甲乙方各持兩份，均具同等效 力。 甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 法定代表人（或授權(quán)代表） 法定代表人（或授權(quán)代表） （簽字） （簽字） 開戶銀行： 開戶銀行： 帳號： 帳號： 地址： 地址： 48 第六章 投標(biāo)文件格式 《資格證明文件分冊》 1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明 說明： 1、如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)提供在市場監(jiān)督管理部門注冊的有效 “企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章； 2、如供應(yīng)商是事業(yè)單位，應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”復(fù)印件并加蓋供 應(yīng)商單位公章； 3、如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件復(fù)印件并加 蓋供應(yīng)商單位公章； 4、如供應(yīng)商是個體工商戶，應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”復(fù)印件并加 蓋供應(yīng)商單位公章； 5、如供應(yīng)商以自然人身份參加政府采購活動，應(yīng)提供有效的自然人身份證明復(fù) 印件。 49 2 財務(wù)狀況證明文件 說明： 1、供應(yīng)商在投標(biāo)文件中，必須提供《供應(yīng)商須知資料表》中規(guī)定的由會計師事 務(wù)所出具的審計報告復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章；審計報告必須包括審計報告正 文和“四表一注（即資產(chǎn)負(fù)債表、 利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附 注），否則不予認(rèn)可。 2、如果供應(yīng)商為新成立單位，無法提供審計報告的，則需提供新企業(yè)驗資報告 復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章。 3、如供應(yīng)商無法提供《供應(yīng)商須知資料表》中規(guī)定的審計報告，則需提供開戶 銀行出具的針對本采購項目的資信證明文件原件。銀行資信證明文件應(yīng)當(dāng)能說明供 應(yīng)商與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常、企業(yè)信譽(yù)良好等情況。銀行出具的存款證明文件不 能替代銀行資信證明文件。 50 3 社會保障資金繳納記錄證明文件 說明： 1、供應(yīng)商必須依法繳納社會保障資金。 2、供應(yīng)商必須提供開標(biāo)前半年內(nèi)任意連續(xù)三個月依法繳納社會保障資金的證明 文件（審核依據(jù)為加蓋供應(yīng)商單位公章的繳納憑證復(fù)印件），自行編寫無效。 3、依法不需要繳納社會保障資金的，供應(yīng)商必須同時提供相關(guān)政策文件復(fù)印件 以及供應(yīng)商滿足相關(guān)政策文件的證明文件，并加蓋供應(yīng)商單位公章。 51 4 依法繳納稅收記錄證明文件 說明： 1、供應(yīng)商必須依法納稅。 2、供應(yīng)商必須提供開標(biāo)前半年內(nèi)任意連續(xù)三個月依法繳納稅款的證明文件（個 人所得稅不予認(rèn)可）（審核依據(jù)為加蓋供應(yīng)商單位公章的繳納憑證復(fù)印件），自行 編寫無效。 3、未發(fā)生應(yīng)稅行為的，應(yīng)按照國家稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，提供零 申報手續(xù)的截圖并加蓋供應(yīng)商單位公章。 4、依法免稅的，供應(yīng)商必須同時提供相關(guān)政策性文件復(fù)印件和供應(yīng)商滿足政策 文件規(guī)定的證明文件，并加蓋供應(yīng)商單位公章。 5 參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的 書面聲明 （投標(biāo)文件正本中須提供聲明函原件，內(nèi)容自擬） 注：重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、 吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。 供應(yīng)商名稱（全稱）： 供應(yīng)商單位公章： 供應(yīng)商授權(quán)代表簽字： 日期： 53 6 投標(biāo)保證金匯款憑證蓋章復(fù)印件/保函等非現(xiàn)金形式蓋章復(fù)印件 項目名稱: 招標(biāo)編號: 包號: 供應(yīng)商名稱 社會統(tǒng)一信用代碼 保證金金額 退款銀行名稱 退款銀行行號 退款賬號 如獲中標(biāo)，請貴司開具以下服務(wù)費發(fā)票：請在（ ）中劃√ （ ）增值稅普通發(fā)票 （ ）增值稅專用發(fā)票 如果選擇開具增值稅專用發(fā)票，提供以下信息，如未提供或填寫不完整，視為 開具普通發(fā)票： 單位全稱： 納稅人識別號： 地址： 電話： 開戶行： 賬號： 附：一般納稅人資格證書(證明)復(fù)印件，或國家稅務(wù)局網(wǎng)站一般納稅人資格查 詢截圖。 供應(yīng)商名稱（全稱）： 供應(yīng)商單位公章： 供應(yīng)商授權(quán)代表簽字： 注：以上內(nèi)容及信息還應(yīng)單獨制作一份，按照“供應(yīng)商須知”的規(guī)定和投標(biāo)保證金一同密封、 標(biāo)記并單獨提交。 投標(biāo)保證金匯款憑證蓋章復(fù)印件或 保函等非現(xiàn)金形式蓋章復(fù)印件 54 7 中標(biāo)服務(wù)費承諾書 致：中誠躍新（北京）咨詢有限公司 我們在貴公司組織的 項目（招標(biāo)編號： ）采購中若中標(biāo)，我 們保證在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時,按招標(biāo)文件中規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和貴公司可接受的 支付方式，向貴公司一次性支付應(yīng)當(dāng)交納的中標(biāo)服務(wù)費用。 特此承諾！ 承諾方名稱： 承諾方公章： 承諾方授權(quán)代表簽字： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 日期： 55 8 供應(yīng)商須知資料表中1.2.4中要求的其他資格/資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求（如有的話） 56 《商務(wù)及技術(shù)分冊》 附件1 投標(biāo)書 致：中誠躍新（北京）咨詢有限公司 根據(jù)貴方發(fā)布的 (項目名稱)招標(biāo)文件 (招標(biāo)編號： )的規(guī)定,簽字代 表 (姓名、職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表供應(yīng)商 （供應(yīng)商名稱、地址）提 交下述文件正本 份、副本 份及電子版 份： 1.開標(biāo)一覽表 2.投標(biāo)分項報價說明表 3.技術(shù)服務(wù)偏離表 4.商務(wù)條款偏離表 5.資格證明文件 6.遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按招標(biāo)文件中供應(yīng)商須知和服務(wù)要求提供 的有關(guān)文件 7.以 形式出具的投標(biāo)保證金，金額為人民幣 元 8.中標(biāo)服務(wù)費承諾書 據(jù)此，供應(yīng)商宣布同意如下： （1）附投標(biāo)價格表中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提交和交付的服務(wù)投標(biāo)總價為人民幣 （用文字和數(shù)字表示的投標(biāo)總價）。 （2）供應(yīng)商將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同義務(wù)。 （3）供應(yīng)商已詳細(xì)閱讀了全部招標(biāo)文件的內(nèi)容，包括第 號（招標(biāo)編號、 補(bǔ)充通知）（如果有的話）。由于供應(yīng)商自身未能正確理解招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容而產(chǎn) 生的責(zé)任和造成的損失，將供應(yīng)商自行承擔(dān)。 （4）本投標(biāo)有效期為自開標(biāo)日起 個日歷日。 57 （5）在規(guī)定的開標(biāo)時間后，供應(yīng)商保證遵守招標(biāo)文件中有關(guān)保證金的規(guī)定。 （6） 我方承諾，我方不屬于供應(yīng)商須知第 1.2.6 條規(guī)定所提及的任何一種情 況。 （7）供應(yīng)商同意提供按照貴方要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或者資料；完 全理解貴方不一定接受最低價的投標(biāo)或者不一定接受收到的任何投標(biāo)。 （8）與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄： 地址: 傳真: 電話： 電子郵件： 供應(yīng)商名稱（全稱）： 供應(yīng)商單位公章： 供應(yīng)商授權(quán)代表簽字： 供應(yīng)商開戶銀行（全稱）： 供應(yīng)商銀行賬號： 日期： 58 附件2 開標(biāo)一覽表 招標(biāo)編號： 項目名稱： 投標(biāo)總價 （人民幣/元）
合同期 供應(yīng)商全稱： 供應(yīng)商單位公章： 供應(yīng)商地址： 供應(yīng)商授權(quán)代表(簽字): 注: 1、此表中，投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)和附件 3中的總價相一致。 2、此表還應(yīng)當(dāng)單獨制作一份，并按照“供應(yīng)商須知”的規(guī)定密封標(biāo)記并單獨提 交，以供唱標(biāo)使用。 3、除要求填寫的內(nèi)容外，開標(biāo)一覽表不得做任何內(nèi)容或格式的增加、刪減或修 改，否則投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 59 附件3 投標(biāo)分項報價說明表 招標(biāo)編號: 項目名稱: 報價單位：人民幣元 根據(jù)采購人提出的具體需求中招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分項報價，內(nèi)容自擬。 供應(yīng)商全稱： 供應(yīng)商單位公章： 供應(yīng)商授權(quán)代表簽字: 注:如果上述各項有詳細(xì)分項報價，應(yīng)當(dāng)另頁描述。 60 附件4 供應(yīng)商基本情況表（格式） 項目名稱: 招標(biāo)編號: 包號: 單位名稱 社會統(tǒng)一信用代碼 注冊地址 經(jīng)營地址 單位性質(zhì) 注冊資本 經(jīng)營范圍 營業(yè)期限 所屬行業(yè) 企業(yè)性質(zhì) 依據(jù)（工信部聯(lián)企業(yè) [2011]300 號）文件 型 （填寫：大型/中型/小型/微型） 員工數(shù)量 共 人，其中，高級職稱 人，中級職稱 人 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 郵箱 傳真 法定代表人 基本情況 姓名 職務(wù) 職稱 學(xué)歷 身份證號碼 供應(yīng)商相關(guān)單 位 如不涉及填寫：無 須列出本單位的直接控股單位或直接上級單位（或母公司）： 須列出本單位直接管理或直接被管理的單位： 須列出跟本單位為同一負(fù)責(zé)人或法定代表人的單位： 備注： （供應(yīng)商認(rèn)為需要聲明的其他情況） 茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同 意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。 供應(yīng)商全稱： 供應(yīng)商單位公章： 供應(yīng)商授權(quán)代表簽字: 日期： 61 附件5 法定代表人的授權(quán)委托書（格式） 本授權(quán)書聲明：注冊于（國家或者地區(qū)的名稱）的（公司名稱）的在下面簽字 的（法定代表人姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)（單位名稱）的在下面簽字的（被授 權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，在（項目名稱）的采購項目中（含投 標(biāo)和轉(zhuǎn)為其他方式），以本公司名義處理采購過程中除質(zhì)疑以外的有關(guān)事務(wù)。 本授權(quán)書于： 年 月 日簽字生效，至領(lǐng)取投標(biāo)保證金時失 效，特此聲明。 法定代表人簽字： 被授權(quán)人簽字： 供應(yīng)商全稱： 供應(yīng)商單位公章： 附： 被授權(quán)人姓名： 職務(wù)： 詳細(xì)通訊地址： 郵政編碼： 電話： 法定代表人和被授權(quán)人有效的身份證復(fù)印件： 法定代表人 身份證正面復(fù)印件
法定代表人 身份證背面復(fù)印件 被授權(quán)人 身份證正面復(fù)印件 被授權(quán)人 身份證背面復(fù)印件 62 附件6 商務(wù)條款偏離表 項目名稱: 招標(biāo)編號: 包號: 序號 招標(biāo)文件的商務(wù) 條款 投標(biāo)文件的商務(wù)條款 應(yīng)答 偏離（正/負(fù)/無） 說明 供應(yīng)商全稱： 供應(yīng)商單位公章： 供應(yīng)商授權(quán)代表簽字: 注：本項目中商務(wù)條款包括但不限于招標(biāo)文件中要求的服務(wù)期、付款條件及合同條 款等。如供應(yīng)商對商務(wù)條款的響應(yīng)有任何偏離，請如實逐項填寫，并注明“正 偏離”或“負(fù)偏離”；如對商務(wù)條款沒有偏離，請注明“無偏離”。 63 附件7 技術(shù)服務(wù)偏離表 項目名稱: 招標(biāo)編號: 包號: 序號
招標(biāo)文件技術(shù) 服務(wù)要求 招標(biāo)文件頁碼 及條款號
投標(biāo)應(yīng)答 偏離 （正/負(fù)/無）
說明 供應(yīng)商全稱： 供應(yīng)商單位公章： 供應(yīng)商授權(quán)代表簽字: 64 附件8-1 中小企業(yè)聲明函（原件） 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2011]181 號）的規(guī)定，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型?企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān) 于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）規(guī)定的劃 分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。 2.本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業(yè) 制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 （請?zhí)顚懀?中型、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商 標(biāo)的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 企業(yè)名稱（蓋章）： 年 月 日 65 附件8-2 監(jiān)獄企業(yè)聲明函（原件） 根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68 號）的規(guī)定：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞 動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各 省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離 戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。 本單位鄭重聲明，我單位：（單位名稱）為監(jiān)獄企業(yè)。 本單位參加 （采購人名稱） 的 項目采購活動提供本單位制 造的貨物，由本單位承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物。 本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 同時我單位在本聲明函后附由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生 產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則本聲明函無效。 本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱（蓋章）： 年 月 日 66 附件8-3 殘疾人福利性單位聲明函（原件） 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人 就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規(guī)定，本單位為符合條件 的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單 位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單 位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱（蓋章）： 日 期： 67 附件9 包括但不限于公司簡介、技術(shù)服務(wù)方案、業(yè)績證明材料等 （參照招標(biāo)文件需求自行編制） 68 附件 10 中標(biāo)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn) 費率 中標(biāo)金額 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 200 萬元以下 1.5% 1.5% 1.5% 200～500 萬元（含 500 萬元） 1.1% 1.1% 1.1% 500～1000 萬元（含 1000 萬元） 0.8% 0.8% 0.8% 1000～5000萬元（含5000萬元） 0.5% 0.35% 0.35% 5000 萬元～1億元（含 1億元） 0.25% 0.2% 0.2% 1～10 億元（含 10 億元） 0.05% 0.05% 0.05% 10 億以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：收費按差額定率累進(jìn)法計算。 例：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 6000 萬元，計算中標(biāo)服務(wù)收費額如下： 200 萬元×1.5%＝3 萬元 （500－200）萬元×1.1%＝3.3 萬元 （1000－500）萬元×0.8%＝4.0 萬元 （5000－1000）萬元×0.5%＝20.0 萬元 （6000－5000）萬元×0.25%＝2.5 萬元 合計收費=3+3.3+4.0+20.0+2.5＝32.8（萬元） 第一章 投標(biāo)邀請 第二章 供應(yīng)商須知 一 說 明 1．采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及合格的供應(yīng)商 2．資金來源 3．投標(biāo)費用 二 招標(biāo)文件 4．招標(biāo)文件構(gòu)成 5．招標(biāo)文件的澄清和修改 6．投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間的延期 三 投標(biāo)文件的編制 7．投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計量單位的使用 8．投標(biāo)文件構(gòu)成 9．投標(biāo)報價 10．投標(biāo)保證金 11．投標(biāo)有效期 12．投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 四 投標(biāo)文件的遞交 13．投標(biāo)文件的密封 14．投標(biāo)截止期 15．投標(biāo)文件的修改與撤回 五 開標(biāo)及評標(biāo) 16．開標(biāo) 17．組建評標(biāo)委員會 18．投標(biāo)文件的審查與澄清 19．投標(biāo)偏離與非實質(zhì)性響應(yīng) 20．比較與評價 21．廢標(biāo) 22．評標(biāo)過程及保密原則 六 確定中標(biāo) 23．中標(biāo)候選供應(yīng)商的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 24．確定中標(biāo)供應(yīng)商 25．接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 26．中標(biāo)通知書 27．簽訂合同 28．履約保證金 29．保密和披露 30．腐敗和欺詐行為 31．質(zhì)疑與投訴 32．中標(biāo)服務(wù)費 33．適用法律 第三章 招標(biāo)內(nèi)容清單和要求 第四章 投標(biāo)文件的審查、比較與評價 第五章 政府采購合同 第六章 投標(biāo)文件格式 《資格證明文件分冊》 1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明 2 財務(wù)狀況證明文件 3 社會保障資金繳納記錄證明文件 4 依法繳納稅收記錄證明文件 5 參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的 書面聲明 日期： 6 投標(biāo)保證金匯款憑證蓋章復(fù)印件/保函等非現(xiàn)金形式蓋章復(fù)印件 7 中標(biāo)服務(wù)費承諾書 8 供應(yīng)商須知資料表中1.2.4中要求的其他資格/資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求（如有的話） 《商務(wù)及技術(shù)分冊》 附件1 投標(biāo)書 附件2 開標(biāo)一覽表 附件3 投標(biāo)分項報價說明表 附件4 供應(yīng)商基本情況表（格式） 附件5 法定代表人的授權(quán)委托書（格式） 附件6 商務(wù)條款偏離表 附件7 技術(shù)服務(wù)偏離表 附件8-1 中小企業(yè)聲明函（原件） 附件8-2 監(jiān)獄企業(yè)聲明函（原件） 附件8-3 殘疾人福利性單位聲明函（原件） 附件9 包括但不限于公司簡介、技術(shù)服務(wù)方案、業(yè)績證明材料等 （參照招標(biāo)文件需求自行編制） 
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