據(jù)筆者了解，山東省威海市政府《威海市飲食業(yè)油煙污染防治辦法》，自2018年1月1日起將正式實施。《辦法》在油煙凈化設(shè)施安裝方面要求，飲食業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營規(guī)模、烹制工藝等相匹配的油煙凈化設(shè)施，并確保其正常運行。

近日，山東省威海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，自2018年1月1日起，《威海市飲食業(yè)油煙污染防治辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式實施，對違規(guī)排放油煙的違法行為，最高將面臨5萬元的罰款。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我市的飲食業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，極大滿足了人民群眾的飲食服務(wù)需求。然而，與飲食業(yè)快速發(fā)展相伴而生的油煙污染問題也不容忽視。飲食業(yè)排放油煙擾民問題時有發(fā)生，超標(biāo)準(zhǔn)排放油煙情況也不同程度存在。

為了加強(qiáng)飲食業(yè)油煙治理，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，《辦法》對飲食業(yè)油煙污染防治的主管部門、管理措施和法律責(zé)任等作出了新規(guī)定，明確了“硬杠杠”。

《辦法》首先明確了飲食業(yè)油煙污染防治的主管部門及其職責(zé)，城管執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好飲食業(yè)油煙污染防治相關(guān)工作，包括建立飲食業(yè)油煙污染防治聯(lián)動和信息共享機(jī)制，定期開展集中綜合整治，查處油煙污染違法行為等。其中，城管執(zhí)法部門將根據(jù)防治大氣污染和環(huán)境保護(hù)的需要，會同有關(guān)部門劃定禁止露天經(jīng)營的區(qū)域和時段，經(jīng)同級人民政府同意后向社會公布。

“對于飲食業(yè)油煙污染防治的管理措施，《辦法》也從飲食業(yè)經(jīng)營項目建設(shè)、油煙凈化設(shè)施安裝、油煙排放、燃料使用等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。”市法制辦副主任于國勝告訴記者，明年起，在飲食業(yè)經(jīng)營項目建設(shè)方面，新建、改建、擴(kuò)建飲食業(yè)經(jīng)營項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。在油煙凈化設(shè)施安裝方面，飲食業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范，安裝與其經(jīng)營規(guī)模、烹制工藝等相匹配的油煙凈化設(shè)施，并確保其正常運行。飲食業(yè)經(jīng)營場所油煙排放應(yīng)當(dāng)符合省飲食油煙排放標(biāo)準(zhǔn)，不得將油煙排入下水管道;油煙排放口的高度應(yīng)根據(jù)經(jīng)營場所建筑物的高度按規(guī)定設(shè)置(大于15米或高出屋頂)，經(jīng)油煙凈化后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的距離應(yīng)大于20米，經(jīng)油煙凈化和除異味處理后的油煙排放口應(yīng)大于10米。在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的飲食業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用清潔能源，不得使用煤炭等高污染燃料。

對于市民普遍關(guān)注的夏季燒烤問題，《辦法》規(guī)定，在禁止露天經(jīng)營區(qū)域和時段，任何單位和個人都不得從事露天燒烤、騎墻(窗)燒烤、露天經(jīng)營大排檔等行為，也不得為露天燒烤、騎墻(窗)燒烤、露天經(jīng)營大排檔提供場地，燒烤飲食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用無煙燒烤爐具。

對未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表及在高污染燃料區(qū)使用高污染燃料的違法行為，按情節(jié)輕重，分別規(guī)定了不同的罰款數(shù)額。對飲食業(yè)經(jīng)營者違規(guī)排放油煙的違法行為，區(qū)分未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施以及將油煙排入下水管道等不同情形，并分別規(guī)定了2萬元以上5萬元以下、1萬元以上3萬元以下、5000元以上2萬元以下等不同數(shù)額罰款。對油煙排放口設(shè)置不符合規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。

《辦法》首次將單位食堂油煙排放納入監(jiān)管，規(guī)定企事業(yè)單位內(nèi)部食堂的油煙污染防治依照本辦法執(zhí)行。